Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Urząd Gminy Boleszkowice
System Rada

System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.

System eBoi

eBoi
Jak załatwić sprawę?

Decyzja środowiskowa wraz z załącznikiem

                                                                                                 Boleszkowice, dnia 23.05.2011 r.

 Nasz znak: OŚ-DŚ.6220.14.2011

 

DECZJA

o środowiskowych uwarunkowaniach

 Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82 i art. 85  ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, ze zmianami), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, ze zmianami) oraz § 2 ust. 1 pkt 26 lit. „a” Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573, ze zmianami) działając na wniosek firmy MAX EKO Sp. z o. o. ul. Marcelińska 48/2 60-354 Poznań później ul. Czereśniowa 3 Wiry 62-052 Komornikiw sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja i przeróbka złoża kruszywa naturalnego „Namyślin - Wielopole" w kategorii C1”, realizowanego w obrębie Namyślin, gmina Boleszkowice, powiat Myślibórz, Województwo Zachodniopomorskie, po uzyskaniu wymaganych opinii oraz uzgodnień,

 

ustalam

środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja i przeróbka złoża kruszywa naturalnego „Namyślin - Wielopole" w kategorii C1”, realizowanego w obrębie Namyślin, gmina Boleszkowice, powiat Myślibórz, Województwo Zachodniopomorskie na działkach stanowiących własność Skarbu Państwa będących w zarządzie Nadleśnictwa Dębno, oznaczonych w ewidencji leśnej numerami:

56, 57, 76, 77 obręb Namyślin na obszarze 49,27 ha realizowanego przez MAX EKO Sp. z o. o. ul. Czereśniowa 3 Wiry 62-052 Komorniki.

 

 

I. Rodzaj i miejsce realizacji inwestycji:

 

Planowana inwestycja polega na eksploatacji i przeróbce kruszywa naturalnego „Namyślin-Wielopole” w kategorii C1. Ustalenie zasobów złoża według stanu na dzień 31.12.2008 r. wynosi 24.337 tyś. ton, w tym 13.112 tyś. ton kopaliny głównej i 11.225 tyś. ton kopaliny towarzyszącej. Kopalinę główną tworzy kruszywo naturalne żwirowo-piaszczyste, a kopalinę towarzyszącą kruszywo naturalne piaszczyste. Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach oznaczonych w ewidencji gruntów numerami 524, 525, 533, 534 w obrębie Namyślin, gmina Boleszkowice. Grunty te stanowią własność Skarbu Państwa i są w zarządzie Nadleśnictwa Dębno. Leśne oznaczenie działek to nr 56 f, g, h, i, j, k, 57 d, f, g, 76 a, a, c, d, f, 77 a, b, c, d, e, f ,g, h. Powierzchnia przedsięwzięcia wynosi 49,27 ha. Według wypisu z  ewidencji gruntów teren ten zajęty jest w całości przez las.  Transport kruszywa naturalnego ze złoża kierowany będzie drogą leśną w kierunku północno-zachodnim do drogi powiatowej. Drogę leśną przed rozpoczęciem eksploatacji kopaliny należy przystosować do transportu  w  oparciu o wymagania  określone dla dojazdów pożarowych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006r. w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. z 2006 r., Nr 58, poz. 405)  

 

II. Na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania:

 

1. W zakresie środowiska gruntowo-wodnego:

a)na podstawie rozpoznanych warunków hydrogeologicznych zaprojektować, zrealizować i eksploatować przedsięwzięcie w sposób wykluczający przedostawanie się jakichkolwiek zanieczyszczeń, szczególnie ropopochodnych do środowiska gruntowo-wodnego;

b)należy przewidzieć skuteczną metodę zabezpieczenia gruntu przed ewentualnymi rozlewami substancji ropopochodnych w wyniku awarii sprzętu;

c)należy utrzymywać porządek w obrębie terenu i obszaru górniczego;

d)należy stosować maszyny i pojazdy sprawne technicznie oraz ograniczać ich pracę na biegu jałowym;

e)unikać zanieczyszczeń odpadami stałymi i ciekłymi podczas prowadzenia robót;

f)należy wyposażyć kopalnię w środki do neutralizacji rozlanych substancji ropopochodnych, w sytuacji zaistnienia awarii sprzętu mechanicznego, skażony grunt należy w całości zebrać i przekazać do utylizacji uprawnionym podmiotom.

2. W zakresie zapewnienia prawidłowej gospodarki odpadami:

a)odpady wytworzone podczas eksploatacji przedsięwzięcia w miarę możliwości zagospodarować we własnym zakresie, a w przypadku braku takiej możliwości należy je selektywnie magazynować w odpowiednich, zamykanych pojemnikach lub metalowych beczkach (oleje) oznaczonych zgodnie z przepisami i przetrzymywać je w wyznaczonym zadaszonym miejscu na utwardzonym podłożu i przekazać je podmiotom posiadającym odpowiednie uregulowania prawne w zakresie gospodarowania odpadami;

b)w przypadku ewentualnego zanieczyszczenia gruntu paliwami, zanieczyszczony grunt zebrać do odpowiedniego pojemnika i przekazać do utylizacji uprawnionym podmiotom;

c)  odpady niebezpieczne magazynować w specjalny sposób, w przystosowanych do tego pojemnikach zabezpieczających środowisko gruntowo-wodne przed przenikaniem substancji niebezpiecznych;

d) zabrania sięmieszania odpadów niebezpiecznych różnego rodzaju lub odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne;

e) najdrobniejsze frakcje kruszywa poniżej l mm wraz z wodą, tzw. pulpę należy kierować do wyeksploatowanego wyrobiska górniczego. Dopuszcza się możliwość kierowania pulpy do osadników piasków, gdzie będą osadzać się części stałe, zaś woda spływać będzie do wyrobiska górniczego. Piaski wydzielone w osadnikach mogą być okresowo wybierane i stanowić również produkt handlowy lub być wykorzystywane do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych.

3. W zakresie zminimalizowania emisji zanieczyszczeń pyłowych i gazowych do powietrza i ograniczenia emisji hałasu do środowiska:

a) należy prowadzić prace wydobywcze tylko w porze dziennej tj. między godziną 6.00 a godziną 22.00;

b) stosować maszyny i urządzenia o niskim poziomie emisji hałasu;

c) stosować odpowiedni system organizacji pracy i wyłączać silniki urządzeń nie pracujących w danej chwili;

d) minimalizować czas pracy silników na najwyższych obrotach;

e)w celu ograniczenia zanieczyszczenia powietrza związanego z unoszeniem pyłów z powierzchni skarp kopalni i ze składowiska nadkładu w upalnych i wietrznych okresach, należy przewidzieć zraszanie wodą powierzchni składowisk oraz rekultywację powierzchni skarp kopalni, na których zakończono roboty górnicze;

f)uważnie ładować materiały sypkie na samochody;

g)przykrywać plandekami skrzynie ładunkowe samochodów transportujących materiały sypkie;

h)transport kruszywa naturalnego ze złoża poprowadzić drogą leśną w kierunku północno-zachodnim do drogi powiatowej.   Drogę leśną przed rozpoczęciem eksploatacji kopaliny należy przystosować do transportu  w  oparciu o wymagania  określone dla dojazdów pożarowych w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 22 marca 2006r. w sprawie szczegółowych zasad zabezpieczenia przeciwpożarowego lasów (Dz. U. z 2006 r., Nr 58, poz. 405). Dalej transport należy poprowadzićz ominięciem terenów zabudowanych Gminy Boleszkowice.

4. W zakresie prawidłowego funkcjonowania gospodarki wodno-ściekowej:

a)ścieki socjalno-bytowe należy gromadzić w szczelnych bezodpływowych zbiornikach z zapewnieniem systematycznego wywozu ścieków przez uprawnione podmioty;

5. W zakresie ochrony przyrody, w celu zminimalizowania znaczącego wpływu inwestycji na środowisko przyrodnicze oraz wykorzystania terenu w fazie realizacji i eksploatacji:

a) podczas prac wydobywczych zakazuje się niszczenia roślinności znajdującej się poza terenem objętym inwestycją;

b) podczas realizacji przedsięwzięcia nie naruszać powierzchni gruntów poza terenem wyznaczonym do prowadzenia prac;

c)planowana inwestycja nie może naruszyć stosunków wodnych na terenie istniejących i projektowanych form ochrony przyrody;

d)planowana inwestycja nie może naruszyć stosunków wodnych na terenie planowanej inwestycji oraz na terenach przyległych;

e) prace związane z przystąpieniem do eksploatacji złoża (w tym przygotowanie terenu do eksploatacji) powinny być poprzedzone inwentaryzacją terenu pod względem zasiedlenia przez ptaki, a wszelkie prace należy prowadzić poza okresem lęgowym ptaków tj. poza okresem od l marca do 30 sierpnia;

f)należy zabezpieczyć eksploatowane skarpy przed zasiedleniem przez ptaki w trakcie sezonu lęgowego;

g) jeżeli w trakcie realizacji lub eksploatacji planowanego przedsięwzięcia zaobserwowane zostaną gniazda jaskółki brzegówki lub innych gatunków, to należy je objąć szczególną ochroną, przerwać prace wydobywcze w tym rejonie i dokonać zmiany w kierunku prowadzenia prac;

h)należy utworzyć i pozostawić skarpy i zwałowiska, które mogą być wykorzystane przez jaskółki brzegówki;

i) wycinkę drzew należy przeprowadzić poza okresem wegetacyjnym, tj. poza okresem od lmarca do 31 października;

j)w przypadku drzew,  u których zajdzie konieczność wycięcia części  korzeni  należy przestrzegać następujących zasad:

    -nie zostanie wycięte więcej niż 30% korzeni,

    -roboty ziemne w strefie korzeniowej będą wykonywane ręcznie,

    - do wycinania korzeni należy użyć narzędzi ręcznych, zdolnych do wykonania cięć z

       jakością odpowiadającą jakości cięć gałęzi,

    - miejsca cięć korzeni wyznacza granica odsłoniętego gruntu,

    - powierzchnia   cięć   korzeni   będzie   zabezpieczona   wg   zasad   zabezpieczania

       powierzchni cięć gałęzi,

    - po wykonaniu przewidzianych do usunięcia korzeni proporcjonalnie zmniejszona

      zostanie masa asymilacyjna drzewa, redukując koronę wg ogólnych zasad cięć

      przyrodniczych,

    - drzewo z wyciętą częścią korzeni oraz zredukowaną koroną powinno zachować statykę

      nie wymagającą dodatkowych wzmocnień, doły wypełnione zostaną próchnicą zmieszaną z

       piaskiem, w stosunku 2:1,

    - korzenie nie powinny być wystawione na bezpośrednie działanie słońca dłużej niż

      l godzinę i odkryte na powietrzu dłużej niż 2 godziny, dłuższe przetrzymywanie

      wypreparowanych   korzeni   na   powietrzu   dopuszczalne  jest   pod   warunkiem

      utrzymania ich w stanie stale wilgotnym, lecz nie dłużej niż 8 godzin;

k) w przypadku uszkodzenia systemów korzeniowych, pni lub koron drzew i krzewów należy je usunąć, powierzając te prace wyspecjalizowanej firmie;

l)wszystkie pozostałe drzewa, które będą się znajdowały w bliskim sąsiedztwie prowadzeniaprac budowlanych muszą być zabezpieczone na cały okres prowadzenia budowy;

m)wszelkie czasowe drogi prowadzone w sąsiedztwie zachowywanych drzew i krzewów wykonane zostaną ze specjalnych elementów prefabrykowanych, układanych na warstwie gruboziarnistego    żwiru    lub    podobnych    materiałów    izolujących,    które    bardziej równomiernie przenoszą obciążenia na ukorzenioną glebę;

n) w przypadku drzew z powierzchniowym systemem korzeniowym oraz drzew, w stosunku do których nastąpi zbliżenie projektowanych prac na odległość min. 1,5 m i mniejszą, wszelkie prace wykonane zostaną ręcznie;

o)w celu zagwarantowania stateczności skarp należy przestrzegać, aby kąt nachylenia skarp

roboczych i końcowych dla złoża nie przekraczał kąta gwarantującego ich stabilności;

p)dopuszczalna   wysokość    ściany   eksploatacyjnej    zostanie    określona   w   Projekcie Zagospodarowania Złoża, w przypadku gdy ocios przekroczy tę wartość określoną w PZZ należy go zmniejszyć do odpowiedniej wysokości przy użyciu spycharki;

q) należy selektywnie usuwać i składować warstwę glebową i nadkład;

r) nadkład  o  średniej   grubości  będzie  mechanicznie  zdjęty  (za pomocą spycharki)  izwałowany w miejscu nie objętym eksploatacją;

s)humus składować należy w pryzmach wzdłuż skarp docelowych wyrobiska;

t)docelowo   humus   należy   wykorzystać   do   celów   rekultywacyjnych,   do   pokrycia nawodnionych skarp ostatecznych, docelowo górna krawędź skarpy złożowej zrównać się powinna z dolną krawędzią skarpy nadkładowej;

u)po zakończeniu poszczególnych etapów wydobycia teren należy poddać rekultywacji;

v) powstałe po zakończeniu eksploatacji złoża wyrobisko, należy zrekultywować w kierunku wodno -leśnym;

w)prace    rekultywacyjne    polegać    mają   na:

- złagodzeniu skarp wraz z ich umocnieniem faszyną  i palowaniu żywokołami w celu zapobiegania powstawaniu osuwisk,

- odtworzeniu wartości użytkowych gleb poprzez rozplantowanie zgromadzonego na pryzmach humusu, a w przypadku zbyt małej jego miąższości uzupełnienie do grubości warstwy 0,5 m,

- wykonaniu zabiegów agrotechnicznych i fitomelioracyjnych:  nawożenia mineralnego i wysiew roślin próchnicotwórczych  (motylkowych) z równoczesnym  wprowadzeniem roślinności drzewiastej i krzewiastej materiałem zgodnym z ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o leśnym materiale rozmnożeniowym  (Dz. U. 2001 r., Nr 73, poz. 761) stanowiącym przedplon. Do wprowadzenia przedplonu należy użyć sadzonek mikoryzowanych z zakrytym systemem korzeniowym. Skład gatunkowy i rozmieszczenie sadzonek przedplonu należy uzgodnić z Nadleśnictwem Dębno. Przedplon należy zabezpieczyć przed  szkodami od zwierzyny;

x)powstały   po   eksploatacji   złoża   zbiornik   wodny   może   pełnić   funkcje   zbiornikaprzeciwpożarowego dla terenów leśnych – przy rekultywacji mechanicznej należy uwzględnić dojazd  sprzętem  pożarniczym do lustra wody.

 

III. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji wymienionej w art. 72 ust. l pkt. 1-14 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, póz. 1227 ze zm.), należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska:

 

1.W opisie prowadzonych robót ziemnych należy uwzględnić warunki zawarte w punkcie II niniejszej decyzji;

2.Przedsięwzięcie zaprojektować w sposób wykluczający przedostanie się jakichkolwiek zanieczyszczeń do środowiska gruntowo-wodnego;

3.Ścieki należy odprowadzać do szczelnego zbiornika bezodpływowego;

4.Należy zaprojektować sieć piezometrów pomiędzy granicą kopalni i ścianą lasu w celu stałego kontrolowania zmian lustra wody i wpływu tych zmian na stan siedliska leśnego oraz stan zdrowotny leśnej szaty roślinnej. Lokalizacja piezometrów będzie wynikać z dokumentacji hydrogeologicznej. Wyniki monitoringu należy przedstawiać kwartalnie właścicielowi terenu tj. Nadleśnictwu Dębno oraz do wiadomości Urzędowi Gminy Boleszkowice;

5.Maksymalna głębokość wydobycia nie może przekroczyć 14 m;

6. Należy wyznaczyć pasy ochronne o szerokości minimum 20 m;

7.Teren kopalni należy ogrodzić w celu zabezpieczenia dostępu do wyrobiska zwierzyny leśnej. W przypadku zastosowania siatki musi mieć ona małe, drobne oczka.

 

IV. Inwestor zobowiązany jest do prowadzenia monitoringu w poniższym zakresie:

 

1.Bieżąca kontrola stanu wyrobisk górniczych, zapobieganie powstawaniu osuwisk;

2.Bieżąca kontrola stanu technicznego maszyn, a w przypadku awarii i wycieku paliwa lub oleju zebranie zanieczyszczonych mas ziemnych i transport do miejsca, gdzie nastąpi neutralizacja zanieczyszczeń;

3.Jeżeli w trakcie realizacji lub eksploatacji planowanego przedsięwzięcia zaobserwowane zostaną gniazda jaskółki brzegówki lub innych gatunków, to należy je objąć szczególną ochroną i dokonać zmiany w kierunku prowadzenia prac;

4.Stały monitoring w zakresie poziomu zwierciadła wody podziemnej oraz stanu czystości tych wód;

5.Stały monitoring wpływu przedsięwzięcia na stosunki wodne. W przypadku stwierdzenia zmian lustra wody należy przedsięwziąć wszelkie działania mające na celu przywrócenie stanu pierwotnego;

6.Wyniki monitoringu opisanego w punkcie IV.1-IV.5 należy przedstawiać kwartalnie stronie postępowania tj. Nadleśnictwu Dębno oraz do wiadomości Urzędowi Gminy Boleszkowice.

V. Nie nakładam obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. l pkt l ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, póz. 1227 ze zm.).

 

VI. Projekt budowlany należy uzgodnić pod względem warunków sanitarno – higienicznych.

 

Uzasadnienie

W dniu 09.12.2009 r. firma MAX EKO Sp. z o. o. ul. Marcelińska 48/2 60-354 Poznań później ul. Czereśniowa 3 Wiry 62-052 Komorniki zwróciła się z wnioskiemo wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Eksploatacja i przeróbka złoża kruszywa naturalnego „Namyślin - Wielopole" w kategorii C1”, realizowanego w obrębie Namyślin, gmina Boleszkowice, powiat Myślibórz, Województwo Zachodniopomorskie. Z uwagi na fakt, iż ww. przedsięwzięcie zostało zakwalifikowane jako mogące zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, z § 2 ust. 1 pkt 26 lit. „a” Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko, inwestor wraz z wymaganymi załącznikami załączył Raport o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. Biorąc pod uwagę braki formalne oraz nieścisłości zawarte w ww. raporcie w dniu 18.11.2009 r. (błędnie wpisana data winno być 18.12.2009 r.) wezwałem inwestora do uzupełnienia braków. Stosowne uzupełnienia wpłynęły w dniach 05 i 11.02.2010 r.

Po uzupełnieniu treści raportu oraz złożeniu przez inwestora wyjaśnień, zawiadomieniem z dnia 19.02.2010 r. znak: OŚ-DŚ.III.7224/8/2010 wszcząłem w powyższej sprawie postępowanie administracyjne. Jednocześnie obwieszczeniem znak: OŚ-DŚ.III.7224/9/2010 podałem do publicznej wiadomości informację o przedsięwzięciu oraz o możliwości i terminie składania uwag i wniosków w związku z realizacją inwestycji. Obwieszczenie zostało zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń sołectwa Namyślin oraz przesłane do wiadomości stronom postępowania tj. Nadleśnictwu Dębno i firmie MAX EKO Sp. z o. o.

Po przeanalizowaniu ww. dokumentów zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wystąpiłem o stosowne uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Myśliborzu.

W dniu 08.03.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło uzgodnienie znak: PPIS-N-NZ/403-2/10 Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Warunki uzgodnienia zostały zawarte w sentencji niniejszej decyzji.

W dniu 17.03.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło do wiadomości pismo RDOŚ wzywające inwestora do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji.

W dniu 09.06.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło do wiadomości kolejne pismo RDOŚ wzywające inwestora do uzupełnienia przedłożonej dokumentacji.

W dniu 10.06.2010 r. pismem znak: OŚ-DŚ.III7224/23/2010 wezwałem inwestora do przedkładania dla tut. Urzędu wszelkich wyjaśnień wysyłanych do RDOŚ w Szczecinie. W dniu 16.06.2010 r. wpłynęło pismo inwestora wraz z wyjaśnieniami przesyłanymi do RDOŚ w Szczecinie.

W dniu 06.09.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło pismo RDOŚ wzywające do uzupełnienia braków formalnych w przedłożonej dokumentacji. W związku z powyższym pismem z dnia 10.09.2010 r. znak: OŚ-DŚ.III.7224/39/2010 wezwałem inwestora do przedłożenia wyjaśnień.

W dniu 24.11.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło kolejne pismo RDOŚ wzywające do uzupełnienia braków formalnych w przedłożonej dokumentacji. W związku z powyższym, po raz kolejny, pismem z dnia 26.11.2010 r. znak: OŚ-DŚ.III.7224/48/2010 wezwałem inwestora do przedłożenia wyjaśnień, jednocześnie wnosząc o dostarczenie wszelkich uzupełnień przesyłanych do RDOŚ w Szczecinie.

W dniu 08.12.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęły uzupełnienia do przedłożonej dokumentacji.

W dniu 08.12.2010 r. postanowieniem znak: RDOŚ-32-WOOŚ.TŚ-6618/4/2010/ako Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie uzgodnił realizację planowanego przedsięwzięcia oraz określił warunki. Warunki przedstawione przez RDOŚ uwzględniłem w sentencji niniejszej decyzji.

Z uwagi na objętość merytoryczną uzupełnień oraz treść wniesionych wyjaśnień w dniu 15.12.2010 r. obwieszczeniem znak: OŚ-DŚ.III.7224/49/2010 umożliwiłem ponownie społeczeństwu zapoznanie się z zebraną dokumentacją oraz wyznaczyłem nowy 22 dniowy termin do składania uwag i wniosków w związku z planowaną inwestycją. Obwieszczenie zostało zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń sołectwa Namyślin oraz przesłane do wiadomości stronom postępowania tj. Nadleśnictwu Dębno i firmie MAX EKO Sp. z o. o.

W wyznaczonym pierwszym jak i drugim terminie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski.

W dniu 30.12.2010 r. pismem znak: ZSN-2120-39/10 Nadleśnictwo Dębno złożyło zastrzeżenia co do realizacji planowanej inwestycji. Głównym zarzutem dotyczącym realizacji planowanej inwestycji jest postawienie tezy, iż jego realizacja naruszy równowagę biologiczną środowiska leśnego i strukturę gleby.

W związku z powyższym w celu rozpatrzenia złożonych uwag, postanowieniem znak: OŚ-DŚ.III.6220.1.2011 r. z dnia 09.02.2011 r. przedłużyłem do dnia 9 marca 2011 r. postępowanie w przedmiotowej sprawie. Jednocześnie pismem z dnia 09.02.2011 r., znak: OŚ-DŚ.III.6220/2/2011, wezwałem stronę, składającą uwagi, do uszczegółowienia złożonych wniosków.

W tym samym dniu, w celu zapoznania się z logistyką transportu kruszywa naturalnego z miejsca planowanej inwestycji, pismem znak: OŚ-DŚ.III.6220/3/2011 wniosłem o dostarczenie uzgodnień potwierdzających zamierzenia firmy przedkładane w dokumentacji oraz piśmie z dnia 25.01.2010 r. (błędnie wpisana data winno być 25.01.2011 r.) data wpływu 27.01.2011 r.

W dniu 24.02.2011 r. do tut. Urzędu wpłynęło pismo inwestora z którego treści wynikało, iż firma wystąpiła o uzgodnienia zgodnie z moimi sugestiami.

W dniu 02.03.2011 r. do tut Urzędu wpłynęło pisma PKP Polskich Linii Kolejowych uzgadniających załadunek na stacjach Kostrzyn nad Odrą lub Mieszkowice, natomiast w dniu 04.03.2011 r. wpłynęło kolejne pismo PKP PLK uzgadniające załadunek na stacji w Boleszkowicach.   

W dniu 02.03.2011 r. pismem znak: ZSN-2120-12/11 Nadleśnictwo Dębno złożyło wyjaśnienia. Ponownie głównym powodem wniesienia zastrzeżeń był fakt, iż według strony postępowania, będącej jednocześnie właścicielem terenu na którym realizowane będzie przedsięwzięcie, realizacja inwestycji zmieni w zasadniczy sposób własności fizyczne i biologiczne gleby , powodując wprost jej degradację.

W dniu 08.03.2011 r. do wiadomości tut. Urzędu wpłynęło pismo Nadleśnictwa Dębno znak: ZSN-210-11/11 nieuzgadniające transport kopaliny na tym etapie realizacji robót z powodu braku Projektu Zagospodarowania Złoża.

W dniu 08.03.2011 r. w celu wyjaśnienia uwag i wniosków wniesionych przez Nadleśnictwo Dębno oraz kompleksowego zbadania transportu kopaliny z miejsca inwestycji, postanowieniem z dnia 08.03.2011 r. znak: OŚ-DŚ.III.6220/6/2011 przedłużyłem postępowanie do dnia 09.04.2011 r. Jednocześnie pismem znak: OŚ-DŚ.III.6220/4/2011 wystąpiłem do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie z prośbą o wyjaśnienie czy w świetle przedstawionych wniosków Nadleśnictwa Dębno działając w oparciu o dokumentację przedłożoną przez inwestora oraz w świetle postanowienia RDOŚ znak: RDOŚ-32-WOOŚ.TŚ-6618/4/2010/ako z dnia 08.12.2010 r., przedłożone uwagi strony postępowania są zasadne. Wystąpiłem też pismem znak: OŚ-DŚ.III.6220/5/2011 do Prezesa Zarządu PKP PLK S.A. z prośbą o jednoznaczną odpowiedz w sprawie ww. pism.

W dniu 14.03.2011 do tut. Urzędu wpłynęło pismo inwestora tj. firmy MAX EKO Sp. z o. o. nawiązujące do mojego pisma znak: OŚ-DŚ.III.6220/4/2011. Nadawca w piśmie podniósł kwestie, iż RDOŚ jednoznacznie wskazał, że przy zachowaniu narzuconych warunków, planowana inwestycja nie spowoduje bezpośrednich lub pośrednich zmian fizycznych jakości środowiska, w tym nie zaburzy warunków hydrogeologicznych.

W dniu 22.03.2011 r. pismem znak: IES4g-051-5/2011 PKP PLK S.A. wyjaśniło, iż nie ma rozbieżności w brzmieniu dwóch wcześniejszych uzgodnień, jednocześnie wyjaśniając iż do dyspozycji firmy MAX EKO Sp. z o. o. natychmiast dostępne są miejsca przeładunkowe w Kostrzynie nad Odrą i Mieszkowicach, natomiast załadunek na stacji Boleszkowice może odbywać się po uzgodnieniach z Zakładem Linii Kolejowych w Zielonej Górze (zły stan techniczny nawierzchni torowej).

W dniu 25.03.2011 r. wpłynęło pismo znak: WOOŚ-TŚ.070.16.2011.AKO Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska będące odpowiedzią na moje pismo znak: OŚ-DŚ.III.6220/4/2011. Z treści pisma wynika, iż RDOŚ uzgodnił realizacje przedsięwzięcia w oparciu o przedłożony Raport, z którego nie wynika, iż przedsięwzięcie będzie negatywnie oddziaływało w zakresie przedstawionym przez Nadleśnictwo Dębno.

Zgodnie z sugestią RDOŚ przytoczoną w ww. piśmie, pismem z dnia 31.03.2011 r., znak: OŚ-DŚ.6220.7.2011 wezwałem inwestora do przedstawienia materiałów obalających kwestie podniesione przez Nadleśnictwo Dębno. W odpowiedzi inwestor w dniu 07.04.2011 r. przedstawił dokumenty (opinia hydrogeologiczna opracowana przez panią mgr Bożenę Teska), z których wynika, iż planowana inwestycja nie pogorszy stosunków wodnych w obrębie swojego zasięgu.

W dniu 31.03.2011 r. wpłynęło pismo z dnia 09.03.2011 r., znak: DP.7130.1.15.2011 Starosty Powiatowego w Myśliborzu zezwalające na korzystanie z dróg powiatowych oznaczonych nr 2137Z i 2138Z (położonych w bezpośrednim sąsiedztwie planowanej inwestycji) pod warunkiem wykonania przez inwestora nakładów finansowych w remont używanych dróg. Również w tym dniu podczas sesji Rady Gminy Boleszkowice zostało wypracowane negatywne stanowisko tejże Rady, kategorycznie sprzeciwiające się realizacji planowanej inwestycji przy przedstawionych przez firmę założeniach.

W dniu 06.04.2011 r. z uwagi na przeprowadzenie dowodów mających określić dokładny wpływ planowanej inwestycji na środowisko postanowieniem znak: OŚ-DŚ.6220.9.2011 przedłużyłem postępowanie administracyjne do dnia 09.05.2011 r.

W dniu 12.04.2011 r. pismem znak: OŚ-DŚ6220.10.2011 powiadomiłem stronę postępowania tj. Nadleśnictwo Dębno o nowych dowodach w sprawie (opinia hydrogeologiczna) i wyznaczyłem siedmiodniowy termin zapoznania się z nimi.

W związku z uzgodnieniami Starosty Powiatowego dotyczącymi wykorzystania dróg powiatowych zwróciłem się z prośbą do inwestora o przesłanie informacji czy posiada podobne uzgodnienia dotyczące drogi wojewódzkiej nr 127. Zwróciłem się również o przesłanie informacji czy możliwe jest rozważenie zorganizowania transportu kruszywa z miejsca planowanej inwestycji drogą powiatową w kierunku m. Kłosów, a potem w kierunku stacji PKP Boleszkowice. Rozwiązanie takie z mojego punktu widzenia jest racjonalne i najkorzystniejsze, biorąc również po uwagę wstępne uzgodnienia PKP PLK S.A.

W dniu 29.04.2011 r. wpłynęła odpowiedz firmy MAX EKO Sp. z o. o. z potwierdzeniem informacji, iż inwestor widzi możliwość zasugerowaną w ww. piśmie i  już wystąpił o rzeczowe uzgodnienie.

 

Biorąc pod uwagę powyższe uzgodnienia i opinie warunkiem postawionym w sentencji niniejszej decyzji odnośnie transportu kopaliny z miejsca planowanej inwestycji, jest zorganizowanie go z ominięciem terenów zabudowanych Gminy Boleszkowice, w celu zminimalizowania obciążeń dla środowiska oraz lokalnej społeczności.

 

            W związku z powyższym zawiadomieniem znak: OŚ-DŚ.6220.12.2011 z dnia 09.05.2011 r. zakończyłem postępowanie administracyjne w powyższej sprawie, określając jednocześnie 5-cio dniowy termin zapoznania się stron postępowania z zebranym materiałem dowodowym. Jednocześnie z uwagi na czas zapoznania się stron z zebranym materiałem dowodowym postanowieniem znak: OŚ-DŚ.6220.13.2011 z dnia 09.05.2011 r. przedłużyłem postępowanie do dnia 23 maja 2011 r. W wyznaczonym terminie żadna ze stron postępowania nie przystąpiła do zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym.

 

Ww. dokumenty były podstawą do oceny wpływu planowanego przedsięwzięcia na środowisko oraz do określenia warunków realizacji, eksploatacji i zakończenia realizacji przedsięwzięcia zapewniających ochronę środowiska z uwzględnieniem aktualnie obowiązujących przepisów w tym zakresie.

Na podstawie dostarczonych dokumentów stwierdziłem, iż:

Przedmiotem planowanej inwestycji jest eksploatacja i przeróbka złoża kruszywa naturalnego w kopalni Namyślin-Wielopole, w kategorii C1.  Eksploatacja prowadzona będzie na powierzchni 49,27 ha, etapowo z uwzględnieniem przyjętego podziału, do poziomych i pionowych granic złoża. Eksploatacja złoża prowadzona będzie spod lustra wody, przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulacyjnej. Zgodnie z art. 173 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, póz. 1227 ze zm.), przedsięwzięcia mogące zawsze i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymienione są w Rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z klasyfikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, póz. 2573, ze zmianami). Zgodnie z ww. rozporządzeniem, przedmiotowe przedsięwzięcie zostało zaliczone do mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (§2 ust. l pkt. 26 lit. a - wydobywanie kopalin ze złoża metodą odkrywkową na powierzchni obszaru górniczego nie mniejszej niż 25 ha), dla którego konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

W przedłożonym Raporcie oraz uzupełnieniach przeanalizowano oddziaływanie planowanej inwestycji w zakresie oddziaływania na siedliska przyrodnicze roślin i zwierząt będące przedmiotem ochrony obszarów Natura 2000, chronione gatunki roślin, zwierząt oraz grzybów, wody powierzchniowe i podziemne, gleby, powietrze, oddziaływanie akustyczne, gospodarkę odpadami i gospodarkę wodno-ściekową. Na podstawie tych analiz, określono oddziaływania i ewentualne zagrożenia wynikające z realizacji przedmiotowej inwestycji.

Przedmiotem planowanego przedsięwzięcia jest eksploatacja i przeróbka złoża kruszywa naturalnego w kopalni Namyślin-Wielopole, w kategorii C1. Złoże eksploatowane będzie na terenach leśnych, na działkach nr 524, 525, 533, 534 miejscowość Namyślin i na terenie oddziałów leśnych nr 56 f, g, h, i, j, k, 57 d, f, g, 76 a, b, c, d, f, 77 a, b, c, d, f, g, h obręb leśny Namyślin. Rejon złoża połączony jestdrogą gruntową z drogą powiatową o nawierzchni asfaltowej Boleszkowice – Namyślin.

W wykonanym projekcie zagospodarowania złoża, mającym na celu ustalenie warunków geologiczno-górniczych, określono ilości i jakość kopaliny. Sporządzona dokumentacja geologiczna ww. złoża, określa zasoby bilansowe w ilości 13.122 tyś. Mg kopaliny głównej (seria żwirowo-piaszczysta) oraz 11.225 tyś. Mg i kopaliny towarzyszącej (seria piaszczysta). Pod warstwą nadkładu, który tworzy gleba o miąższości od 0,2 m do 0,5 m, występują utwory wodnolodowcowe wykształcone w postaci serii piaszczystej i żwirowo-piaszczystej, stanowiące zasadniczą część złoża. Ze względu na mało skomplikowaną budowę geologiczną, złoże zaliczono do Grupy I (złoże o prostej budowie), klasa 3B (złoże powszechnie licznie występujące). W złożu nie stwierdzono obcych zanieczyszczeń. Granicę poziomą złoża stanowi strop serii piaszczystej i spąg warstwy żwirowo - piaszczystej. Granicę pionową stanowią płaszczyzny prostopadłe do geometrycznego obrysu złoża.

Analiza wykonanych badań geologicznych wskazuje, że warunki geologiczno-górnicze złoża będą należały do korzystnych - prosta budowa geologiczna i nieznaczna grubość nadkładu. Nadkład o średniej grubości będzie mechanicznie zdjęty (za pomocą spycharki) i zwałowany w miejscu nie objętym eksploatacją. Humus składowany będzie w pryzmach wzdłuż skarp docelowych wyrobiska. Docelowo zostanie wykorzystany do celów rekultywacyjnych, dopokrycia nawodnionych skarp ostatecznych. Docelowo górna krawędź skarpy złożowej zrówna się z dolną krawędzią skarpy nadkładowej.

Wydobywanie kopaliny ze złoża będzie się odbywać metodą odkrywkową poprzez formowanie wyrobiska wgłębnego, bez użycia robót strzałowych, dwoma piętrami eksploatacyjnymi przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulacyjnej. Przy tym założeniu poziom eksploatacyjny położony będzie na rzędnej ok. 15,7 m. Poziom ten będzie rozdzielać dwa piętra. Piętro I zalegać będzie w warunkach suchych, w którym prawie w całości występuje kruszywo piaszczyste zaliczone do kopaliny towarzyszącej. Piętro II zalegać będzie w warunkach zawodnionych, zbudowane przede wszystkim z kruszywa piaszczysto-żwirowego, stanowiącego kopalinę główną.

Piętro I eksploatacyjne (suche) - o wysokości 1,4 - 5,9 m z poziomu eksploatacyjnego, będzie urabiane nadpoziomowo za pomocą ładowarek i koparek jednonaczyniowych. Wydobyty urobek będzie bezpośrednio ładowany na środki transportowe i wywożony poza teren zakładu górniczego lub kierowany do zakładu przeróbki mechanicznej. Ze względu na niewielką wysokość I piętra istnieje możliwość jego urabiania podpoziomowo ze stropu złoża, za pomocą koparek jednonaczyniowych. Kąt nachylenia urabianych skarp nie powinien przekraczać 60°.

Piętro II eksploatacyjne (zawodnione) - o wysokości 3,5 - 13,9 m będzie eksploatowane systemem hydraulicznym, przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulacyjnej, tzw. refulera. Kruszywo zasysane jest ssakiem, a następnie jest tłoczone rurociągiem na brzeg zbiornika wodnego i jest kierowane do przeróbki mechanicznej. Kąt nachylenia naturalnego stoku wynosi 27°, a kąt nachylenia stoku skarpy czynnej może dochodzić do 50°. Urobek z refulera, tzw. refulat o koncentracji frakcji stałej ok. 20%, transportowany będzie hydraulicznie, na system przesiewaczy wibracyjnych, w którym zostaną wydzielone trzy podstawowe klasy ziarnowe: 16-32 mm, 8-16 mm, 2,0-8,0 mm stanowiące gotowe asortymenty handlowe. Będą one odbierane z przesiewaczy za pomocą przenośników taśmowych i gromadzone w pryzmach technologicznych produktów gotowych.

Nadziarno +32 mm będzie kierowane na kruszarkę i ponownie zawracane na węzeł sortujący. Podziarno klasy 0-2 mm wraz z wodą kierowane będzie na odwadniacz kołowy lub przenośnik odwadniający. Na odwadniaczu zostanie wydzielony piasek klasy 0-2,0 mm, który poprzez przenośnik taśmowy gromadzony będzie na pryzmie gotowego produktu. Najdrobniejsze frakcje kruszywa poniżej l mm wraz z wodą, tzw. pulpa kierowana będzie do wyeksploatowanego wyrobiska górniczego. Dopuszcza się możliwość kierowania pulpy do osadników piasków popłucznych, gdzie będą osadzać się części stałe, zaś woda spływać będzie do wyrobiska górniczego. Piaski popłuczne wydzielone w osadnikach mogą być okresowo wybierane i stanowić również produkt handlowy lub być wykorzystywane do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych.

Woda z wyrobiska w trakcie prac eksploatacyjnych nie będzie wypompowywana. Eksploatacja  złoża  na  obszarze  49,27  ha  prowadzona  będzie  etapami   na  działkach obejmujących ok.  6  ha,  w zależności  od pozyskiwanych powierzchni wyłączonych z produkcji leśnej.

Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie lasu gospodarczego. Głównie są to bory świeże i bory mieszane. W lasach występuje przewaga sosny, która zajmuje 86% ich powierzchni. W dalszej kolejności występuje dąb 8,8%, brzoza 2,5%, modrzew 2,5%.

Na terenie planowanej kopalni brak jest pomników przyrody ożywionej oraz stanowisk roślin chronionych.

Zgodnie z przedłożoną przez inwertora dokumentacją obszar planowanej inwestycji był inwentaryzowany w okresie czerwiec - lipiec 2010 w celu określenia charakteru występujących tam siedlisk oraz stwierdzenia ewentualnych stanowisk gatunków chronionych i chronionych siedlisk przyrodniczych. W tym celu kilkukrotnie kontrolowano cały teren objęty opracowaniem oraz bezpośrednio przylegające obszary i wyszukiwano płaty najcenniejszych siedlisk oraz stanowisk gatunków chronionych. Teren inwestycji, znajduje się z dala od tych obszarów i ma otwarty charakter. Przez znaczną część roku powierzchnia jest silnie sucha. Teren złoża to lasy gospodarcze. Głównie są to bory świeże i bory mieszane świeże. Na obrzeżach, poza terenem inwestycji, zwłaszcza od południa rozciągają się duże powierzchnie dobrze zachowanych łąk ze związku Calthion palustris. Zdecydowanie dominuje tu zespół Angelico-Cirsietum oleracei, miejscami z dużym udziałem rdestu wężownika (Polygonum bistorta), a niewielkie fragmenty zajmuje zespół Scirpetum silvatici.Nieużytkowane miejsca wzdłuż rowów i przy kępach drzew porastają ziołorośla należące do zespołu Filipendulo-Geranietum ze związku Filipendulion ulmariae.

Według przedłożonego Raportu ustalenie położenia terytoriów gatunków ptaków na powierzchni opracowania odbyło się kombinowaną odmianą metody kartograficznej (Tomiałojć 1980). Pod uwagę brano przede wszystkim równoczesne stwierdzenia odzywających się samców, agresywne starcia między nimi oraz liczbę znalezionych gniazd. Często posługiwano się stymulacją głosową w celu sprowokowania do śpiewu obecnych na danym terenie samców. Na badanej powierzchni przeprowadzono 4 kontrole poranne (8.VI, 24.VI, 4.VII, 12.VII) oraz dwie nocne (12/13.VI i 1/2.VII) w celu wykrycia gatunków o aktywności zmierzchowej jak derkacz, bekas kszyk, strumieniówka, świerszczak. Do analizy przy zagęszczeniach brano pod uwagę również ptaki gniazdujące w pasie do 200 m od granicy powierzchni (na północ), ze względu na jednorodność siedliska. W trakcie sezonu lęgowego nie stwierdzono żadnych gatunków ptaków, dla których teren inwestycji stanowiłby żerowisko, nie stwierdzono też gatunków przelotnych. Nie stwierdzono gatunków z Załącznika I i II Dyrektywy Ptasiej UE. Nie stwierdzono gatunków wpisanych do Polskiej Czerwonej Księgi. Spośród gatunków dla których jest obowiązek wyznaczenia strefy ochronnej wokół gniazda, tj. bociana czarnego i kani rudej również nie stwierdzono aby obszar planowanej inwestycji był dla nich lęgowy. Na terenie przeznaczonym pod lokalizację kopalni nie stwierdzono stanowisk lęgowych ptaków.

Na obszarze inwestycji nie stwierdzono gatunków wymienionych w załączniku IV Dyrektywy Siedliskowej Natura 2000.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarami Natura 2000. Najbliższe obszary sieci Natura 2000 to: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 320003 Dolina Dolnej Odry oddalony o ok. 400 m od miejsca realizacji przedsięwzięcia, Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk PLH 320037 oddalony o ok. 1,5 km od miejsca realizacji przedsięwzięcia i Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 320015 Ostoja Witnicko-Dębniańska oddalony o ok, 4,6 km od miejsca realizacji przedsięwzięcia. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest pomiędzy obszarami PLB 320003 i PLB 320015.

Na obszarze planowanej inwestycji:

- nie wykazano obecności osobników z gatunku: bąk, bączek, bocian czarny, trzmielojad, kania czarna, kania ruda, bielik, błotniak stawowy, kropiatka, derkacz, żuraw, rybitwa rzeczna, rybitwa czarna, lelek, zimorodek, dzięcioł czarny, dzięcioł średni, gęgawa;

- nie stwierdzono gatunków z Załącznika I i II Dyrektywy Ptasiej;

- nie wykazano gatunków ptaków z Polskiej Czerwonej Księgi Zwierząt;

- nie stwierdzono występowania gatunków wymienianych w Załączniku IV Dyrektywy Siedliskowej;

- nie występują siedliska hydrogeniczne;

Inwestycja nie spowoduje zniszczenia stanowisk gatunków chronionych, zarówno roślin, jak i zwierząt. Planowana inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na gatunki będące przedmiotem ochrony ww. obszarów Natura 2000, leży bowiem poza ich siedliskami i miejscami bytowania. Planowana inwestycja nie spowoduje zmian w spójności jednego lub kilku ww. obszarów Natura 2000 (np. poprzez tworzenie bariery ekologicznej pomiędzy obszarami  i siedliskami lub zmniejszenie zdolności do pełnienia funkcji źródła dla migrujących gatunków).

Z zapisów Waloryzacji Przyrodniczej Gminy Boleszkowice opracowanej w 2002 r. przez BKP w Szczecinie wynika, że na terenie planowanej inwestycji oraz w zasięgu jej oddziaływania nie znajdują się obiekty odjęte formami ochrony wymienionymi w ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r., Nr 151, poz. 1220, ze zmianami).

Zgodnie z zapisami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Boleszkowice uchwalonego uchwałą nr XXVIII/128/05 Rady Gminy Boleszkowice w dniu 31 marca 2005 roku teren na którym realizowane będzie przedsięwzięcie stanowi obszar górniczy położony w obszarze zwartego kompleksu lasów porastających nadzalewowe doliny Odry.

Na ternie planowanej inwestycji brak jest opracowanego Planu Zagospodarowania Przestrzennego pod realizację uzgadnianego przedsięwzięcia.

Najbliższe zabudowania mieszkalne położone są w odległości ok. 4 km.

Na etapie budowy kopalni, pierwsza faza obejmuje ściągnięcie górnej warstwy gleby. Złoże eksploatowane będzie odkrywkowo, wgłębnie, systemem ścianowym bez użycia materiałów strzałowych. Zdejmowany nadkład składowany będzie na zewnętrznych hałdach humusu w miejscu nie objętym eksploatacją i docelowo wykorzystany do rekultywacji.

Z przeprowadzonej w Raporcie analizy wariantowej wynika, iż inwestor do realizacji wybrał wariant najkorzystniejszy dla środowiska. Zaplecze socjalne zakładu górniczego stanowi barakowóz i przenośny szalet typu TOI-TOI dla pracowników. Ścieki sanitarne powstające w trakcie eksploatacji złoża kruszywa naturalnego będą gromadzone w szczelnych zbiornikach bezodpływowych i wywożone przez uprawnione podmioty do oczyszczalni ścieków. Na terenie planowanej kopalni nie będzie obiektów stanowiących źródło zanieczyszczeń wód podziemnych i powierzchniowych. Woda do celów pitnych dla pracowników dostarczana będzie do kopalni w hermetycznie zamkniętych butelkach. Na terenie planowanego zakładu nie będą powstawać ścieki przemysłowe. Eksploatacja złoża nie spowoduje naruszenia stosunków wodnych, horyzontów wodonośnych i nie wpłynie negatywnie na stan wód powierzchniowych i podziemnych. Na terenie kopalni będą powstawały odpady niebezpieczne i inne niż niebezpieczne. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r., w sprawie katalogu odpadów na terenie wyrobiska będą powstawały następujące odpady: 15 02 02* - sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi, 16 01 03 - zużyte opony, 13 07 01* - olej napędowy, 13 07 03* - inne paliwa, 16 06 01* - baterie i akumulatory ołowiowe, 16 06 02* - baterie i akumulatory niklowo-kadmowe. Inwestor wystąpi o wydanie decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi. Masy gleby i ziemi nie są traktowane jako odpad. Odpady będąselektywnie magazynowane w odpowiednio oznaczonych pojemnikach, w wyznaczonym miejscu, a następnie przekazywane uprawnionym podmiotom. Zawartość zanieczyszczeń gazowych w powietrzu w obrębie złoża mieści się poniżej stężeń dopuszczalnych. Głównymi czynnikami oddziaływania eksploatowanego złoża na powietrze będą emisje spalin ze środków transportu i emisja pyłów do powietrza w trakcie urabiania, załadunku i transportu surowca. Emisja będzie miała charakter niezorganizowany. W Raporcie wykazano, iż strefa wystąpienia ponadnormatywnego stężenia zanieczyszczeń pyłowych zamknie się w granicach terenu górniczego. Źródłem emisji gazów będą pojazdy i maszyny służące do urabiania i transportu urobku i nadkładu oraz pojazdy odbierające urobek. Z uwagi na niewielką intensywność prac i mały ruch pojazdów, emisja ta nie będzie stwarzała ponadnormatywnej uciążliwości, pod warunkiem prawidłowego stanu technicznego pojazdów i maszyn. Szerokość stref wpływu emisji ze środków transportu będzie mniejsza niż strefa ponadnormatywnych stężeń. Wykonano analizę i ocenę wpływu planowanego przedsięwzięcia na klimat akustyczny na terenach sąsiednich. Głównymi źródłami hałasu są: ładowarka, spycharka, kołowy transport samochodowy, kosz zasypowy z rozdrabniaczem, rozdrabniacz, przesiewacz trzypokładowy. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 120, póz. 826) ochronie przed hałasem podlegają tereny o przeznaczeniu, określonym w załączonych do rozporządzenia tabelach. Tereny planowanego przedsięwzięcia i tereny wokół stanowią tereny izolacyjne tj. tereny leśne, zielone, nie podlegające ochronie akustycznej. Teren najbliższej zabudowy mieszkaniowej odległej o ok. 4 km od złoża zgodnie z wielkościami podanymi w tabeli l, będącej załącznikiem do ww. rozporządzenia, tj. teren zabudowy mieszkaniowej zagrodowej zaliczony został do grupy „3b". Poziom hałasu nie powinien przekraczać wielkości dopuszczalnych określonych wskaźnikami hałasu: LAeq D = 55 dB w porze dnia (w godz. 6 - 22 ), LAeq N = 45 dB w porze nocy (w godz. 22 - 6 ).

Obowiązek rekultywacji terenów poeksploatacyjnych wynika z przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz. U. z 2005 r., Nr 228, poz. 1947 ze zmianami). Rekultywacja powinna być wykonana pod nadzorem specjalisty. Po zakończeniu eksploatacji złoża inwestor na swój koszt przystąpi do rekultywacji terenu. Prace rekultywacyjnie polegać będą na łagodzeniu skarp oraz wykorzystaniu zgromadzonego wcześniej  na hałdach nadkładu gleby (humusu) do przywrócenia wartości użytkowych terenu. Wstępne prace rekultywacyjne prowadzone będą równolegle z pracami wydobywczymi. Przewiduje się wodno – leśny kierunek rekultywacji. Dokładne założenia sposobu rekultywacji gruntu określi decyzją Starosta Myśliborski na wniosek inwestora.

Przedstawiony do zaopiniowania plan rekultywacji musi zawierać informacje założenia opisane w sentencji niniejszej decyzji (punkt II.5.w)

Zgodnie z obowiązującymi przepisami tego typu zakłady nie są uwzględnione jako te dla których można tworzyć obszar ograniczonego użytkowania. Z analizy przeprowadzonej w przedłożonym Raporcie wynika, iż nie występują ponadnormatywne oddziaływania poza granicami terenu, dla którego inwestor posiadał będzie tytuł prawny, tym samym zachowane będą standardy jakości środowiska i standardy emisji.

   W uzgodnionym Raporcie przeprowadzono identyfikację potencjalnych oddziaływań przedsięwzięcia na środowisko na każdym etapie realizacji. Oddziaływanie to będzie miało charakter lokalny, ograniczony jedynie do obszaru inwestycji. W oparciu o to stwierdzono, iż przedmiotowe przedsięwzięcie nie wykazuje transgranicznego oddziaływania.

Analizowana inwestycja, z uwagi na swój charakter nie kwalifikuje się jako przedsięwzięcie o zwiększonym lub dużym ryzyku wystąpienia awarii w rozumieniu obowiązujących przepisów.

W oparciu o zebrany materiał dowodowy, nie stwierdziłem konieczności przeprowadzenia ponownej oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, biorąc pod uwagę w szczególności:

- posiadane na etapie wydawania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dane na temat przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko pozwoliły wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko;

- ze względu na rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia oraz jego powiązania z innymi przedsięwzięciami nie istnieje możliwość kumulowania się oddziaływań przedsięwzięć znajdujących się na obszarze, na który będzie oddziaływać przedsięwzięcie;

- nie istnieje możliwość oddziaływania przedsięwzięcia na obszary wymagające specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin i zwierząt lub ich siedlisk lub siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszary Natura 2000 oraz pozostałe formy ochrony przyrody, nie nastąpi wpływ na spójność i integralność obszarów Natura 2000.

 

Na podstawie ww. uzgodnień oraz  po przeprowadzeniu gruntownej analizy wniosku wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w oparciu o przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami) ustaliłem warunki realizacji przedmiotowej inwestycji zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Obowiązek uregulowania stanu formalno - prawnego w zakresie gospodarki odpadamiwynika z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r., Nr 185, póz. 1243 ze zmianami).

W   zakresie   sposobu   klasyfikowania   odpadów   obowiązuje   Rozporządzenie   MinistraŚrodowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r., Nr 112, poz. 1206).

Zakaz pogarszania jakości  wód  gruntowych  i  zanieczyszczania środowiska gruntowo-wodnego wynika z przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r., Nr 239,póz. 2019 ze zmianami).

Możliwość   narzucenia   obowiązku   monitorowania   oddziaływania   przedsięwzięcia   naśrodowiska wynika z art. 82 ust. l pkt. 3 lit. b ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r., Nr 199, póz. 1227 ze zmianami).

Etap użytkowania inwestycji nie może powodować przekroczeń standardów jakości środowiska tym samym pogorszenia stanu środowiska w znacznych rozmiarach lub zagrożenia życia lub zdrowia ludzi.

 

Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.

 

 

POUCZENIE

Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.

 

Termin, o którym mowa powyżej, może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

 

Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie rodzi praw do terenu i nie narusza praw własności i uprawnień osób trzecich, a wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją.

 

Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

 

 

 

 

 

 

 

 

W załączeniu:

Załącznik nr 1 Charakterystyka przedsięwzięcia.

 

Otrzymują:

1. MAX EKO Sp. z o. o.

    Wiry, ul Czereśniowa 3

    62-052 Komorniki

2. Nadleśnictwo Dębno

    Ul. Racławicka 33

    74-400 Dębno

3. a/a

 

Do wiadomości:

1. Regionalny Dyrektor

    Ochrony Środowiska

    Ul. Jagiellońska 32

    70-382 Szczecin

2. Państwowy Powiatowy

    Inspektor Sanitarny

    Ul. Spokojna 13

    74-300 Myślibórz

                                                                                                   

                                                                                                   Załącznik Nr 1

                                                                                                   do decyzji z dnia 23.05.2011 r.

                                                                                                   Znak: OŚ-DŚ.6220.14.2011

 

Charakterystyka przedsięwzięcia

Planowana inwestycja polega na eksploatacji i przeróbce kruszywa naturalnego „Namyślin-Wielopole” w kategorii C1. Ustalenie zasobów złoża według stanu na dzień 31.12.2008 r. wynosi 24.337 tyś. ton, w tym 13.112 tyś. ton kopaliny głównej i 11.225 tyś. ton kopaliny towarzyszącej. Kopalinę główną tworzy kruszywo naturalne żwirowo-piaszczyste, a kopalinę towarzyszącą kruszywo naturalne piaszczyste. Przedsięwzięcie realizowane będzie na działkach oznaczonych w ewidencji gruntów numerami 524, 525, 533, 534 w obrębie Namyślin, gmina Boleszkowice. Grunty te stanowią własność Skarbu Państwa i są w zarządzie Nadleśnictwa Dębno. Leśne oznaczenie działek to nr 56 f, g, h, i, j, k, 57 d, f, g, 76 a, a, c, d, f, 77 a, b, c, d, e, f ,g, h. Powierzchnia przedsięwzięcia wynosi 49,27 ha. Według wypisu z  ewidencji gruntów teren ten zajęty jest w całości przez las. Przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie lasu gospodarczego. Głównie są to bory świeże i bory mieszane. W lasach występuje przewaga sosny, która zajmuje 86% ich powierzchni. W dalszej kolejności występuje dąb 8,8%, brzoza 2,5%, modrzew 2,5%.

Na terenie planowanej kopalni brak jest pomników przyrody ożywionej oraz stanowisk roślin chronionych.

Eksploatacja złoża prowadzona będzie spod lustra wody, przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulacyjnej.

Pod warstwą nadkładu, który tworzy gleba o miąższości od 0,2 m do 0,5 m, występują utwory wodnolodowcowe wykształcone w postaci serii piaszczystej i żwirowo-piaszczystej, stanowiące zasadniczą cześć złoża. Ze względu na mało skomplikowaną budowę geologiczną, złoże zaliczono do Grupy I (złoże o prostej budowie), klasa 3B (złoże powszechnie licznie występujące). W złożu nie stwierdzono obcych zanieczyszczeń. Granicę poziomą złoża stanowi strop serii piaszczystej i spąg warstwy żwirowo - piaszczystej. Granicę pionową stanowią płaszczyzny prostopadłe do geometrycznego obrysu złoża.

Analiza wykonanych badań geologicznych wskazuje, że warunki geologiczno-górnicze złoża będą należały do korzystnych - prosta budowa geologiczna i nieznaczna grubość nadkładu. Nadkład o średniej grubości będzie mechanicznie zdjęty (za pomocą spycharki) i zwałowany w miejscu nie objętym eksploatacją. Humus składowany będzie w pryzmach wzdłuż skarp docelowych wyrobiska. Docelowo zostanie wykorzystany do celów rekultywacyjnych, dopokrycia nawodnionych skarp ostatecznych. Docelowo górna krawędź skarpy złożowej zrówna się z dolną krawędzią skarpy nadkładowej.

Wydobywanie kopaliny ze złoża będzie się odbywać metodą odkrywkową poprzez formowanie wyrobiska wgłębnego, bez użycia robót strzałowych, dwoma piętrami eksploatacyjnymi przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulujacej. Przy tym założeniu poziom eksploatacyjny położony będzie na rzędnej ok. 15,7 m. Poziom ten będzie rozdzielać dwa piętra. Piętro I zalegać będzie w warunkach suchych, w którym prawie w całości występuje kruszywo piaszczyste zaliczone do kopaliny towarzyszącej. Piętro II zalegać będzie w warunkach zawodnionych, zbudowane przede wszystkim z kruszywa piaszczysto-żwirowego, stanowiącego kopalinę główną.

Piętro I eksploatacyjne (suche) - o wysokości 1,4 - 5,9 m z poziomu eksploatacyjnego, będzie urabiane nadpoziomowo za pomocą ładowarek i koparek jednonaczyniowych. Wydobyty urobek będzie bezpośrednio ładowany na środki transportowe i wywożony poza teren zakładu górniczego lub kierowany do zakładu przeróbki mechanicznej. Ze względu na niewielką wysokość I piętra istnieje możliwość jego urabiania podpoziomowo ze stropu złoża, za pomocą koparek jednonaczyniowych. Kąt nachylenia urabianych skarp nie powinien przekraczać 60°.

Piętro II eksploatacyjne (zawodnione) - o wysokości 3,5 - 13,9 m będzie eksploatowane systemem hydraulicznym, przy użyciu pogłębiarki ssąco-refulacyjnej, tzw. refulera. Kruszywo zasysane jest ssakiem, a następnie jest tłoczone rurociągiem na brzeg zbiornika wodnego i jest kierowane do przeróbki mechanicznej. Urobek z refulera, tzw. refulat o koncentracji frakcji stałej ok. 20%, transportowany będzie hydraulicznie, na system przesiewaczy wibracyjnych, w którym zostaną wydzielone trzy podstawowe klasy ziarnowe: 16-32 mm, 8-16 mm, 2,0-8,0 mm stanowiące gotowe asortymenty handlowe. Będą one odbierane z przesiewaczy za pomocą przenośników taśmowych i gromadzone w pryzmach technologicznych produktów gotowych.

Nadziarno +32 mm będzie kierowane na kruszarkę i ponownie zawracane na węzeł sortujący. Podziarno klasy 0-2 mm wraz z wodą kierowane będzie na odwadniacz kołowy lub przenośnik odwadniający. Na odwadniaczu zostanie wydzielony piasek klasy 0-2,0 mm, który poprzez przenośnik taśmowy gromadzony będzie na pryzmie gotowego produktu. Najdrobniejsze frakcje kruszywa poniżej l mm wraz z wodą, tzw. pulpa kierowana będzie do wyeksploatowanego wyrobiska górniczego. Dopuszcza się możliwość kierowania pulpy do osadników piasków popłucznych, gdzie będą osadzać się części stałe, zaś woda spływać będzie do wyrobiska górniczego. Piaski popłuczne wydzielone w osadnikach mogą być okresowo wybierane i stanowić również produkt handlowy lub być wykorzystywany do rekultywacji terenów poeksploatacyjnych.

Przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza obszarami Natura 2000. Najbliższe obszary sieci Natura 2000 to: Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 320003 Dolina Dolnej Odry oddalony o ok. 400 m od miejsca realizacji przedsięwzięcia, Obszar Specjalnej Ochrony Siedlisk PLH 320037 oddalony o ok. 1,5 km od miejsca realizacji przedsięwzięcia i Obszar Specjalnej Ochrony Ptaków PLB 320015 Ostoja Witnicko-Dębniańska oddalony o ok, 4,6 km od miejsca realizacji przedsięwzięcia. Przedsięwzięcie zlokalizowane jest pomiędzy obszarami PLB 320003 i PLB 320015.

Na obszarze planowanej inwestycji:

- nie wykazano obecności osobników z gatunku: bąk, bączek, bocian czarny, trzmielojad, kania czarna, kania ruda, bielik, błotniak stawowy, kropiatka, derkacz, żuraw, rybitwa rzeczna, rybitwa czarna, lelek, zimorodek, dzięcioł czarny, dzięcioł średni, gęgawa;

- nie stwierdzono gatunków z Załącznika I i II Dyrektywy Ptasiej;

- nie wykazano gatunków ptaków z Polskiej Czerwonej Księgi Zwierząt;

- nie stwierdzono występowania gatunków wymienianych w Załączniku IV Dyrektywy Siedliskowej;

- nie występują siedliska hydrogeniczne;

Inwestycja nie spowoduje zniszczenia stanowisk gatunków chronionych, zarówno roślin, jak i zwierząt. Planowana inwestycja nie będzie miała negatywnego wpływu na gatunki będące przedmiotem ochrony ww. obszarów Natura 2000.

 

 

Sporządził: Marcin Lazer

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Marcin Lazer 23-05-2011 11:18:30
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: Marcin Lazer 19-05-2011
Ostatnia aktualizacja: Marcin Lazer 23-05-2011 11:21:38