System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.
eBoi
Jak załatwić sprawę?
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia wraz z załacznikiem
Boleszkowice 21.09.2010 r.
Nasz znak: OŚ-DŚ.III.7224/43/2010
DECZJA
o środowiskowych uwarunkowaniach
Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2, art. 73 ust. 1, art. 75 ust. 1 pkt 4, art. 82 i art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 z późniejszymi zmianami) oraz § 3 ust. 1 pkt 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczególnych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. z 2004 r., Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami) działając na wniosek firmy Turbina Wiatrowa Kozielice obecnie E. ON Energie Odnawialne Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia pn. „Budowa Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka” wraz z niezbędną infrastrukturą, realizowanego w m. Boleszkowice i Wysoka, gmina Boleszkowice oraz m. Oborzany i m. Dębno, gmina Dębno powiat Myślibórz, Województwo Zachodniopomorskie, po uzyskaniu wymaganych opinii oraz uzgodnień,
ustalam
środowiskowe uwarunkowania realizacji przedsięwzięcia pn. „Budowa Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka” wraz z niezbędną infrastrukturą, realizowanego na działkach:
1. Lokalizacja elektrowni wiatrowych:
Gmina Boleszkowice
Obręb Boleszkowice:
4; 25/12; 25/22; 166; 176/1; 183; 186; 187/3; 198; 237; 238; 265; 266/2; 308; 313; 320; 424; 426/2; 426/3; 432; 434; 439; 441/6; 640; 640/1; 702; 995/1; 1034/1; 1092/6; 1092/13; 1092/17;
2. Infrastruktura (drogi dojazdowe, place montażowe, kable SN i teletechniczne):
Gmina Boleszkowice
Obręb Boleszkowice:
4; 25/10; 25/12; 25/15; 25/22; 150; 153/1; 166; 176/1; 182; 183; 186; 187/3; 192; 198; 211; 212; 213; 222; 226; 227; 228/1; 237; 238; 259; 266/2; 313; 320; 386; 387; 391; 392; 393; 394; 395; 404; 419; 420; 422; 424; 426/2; 432; 439; 441/6; 577; 615; 640; 702; 724; 726; 759; 759/1; 760; 761; 934; 945; 985; 995/1; 1017; 1030/3; 1034/1; 1043; 1051; 1053/1; 1092/6; 1092/13; 1092/17; 1115; 1589; 1604/2; 1654; 1655; 1656; 1657/19; 1685/4; 1687; 1716/7;
Obręb Wysoka:
63; 123; 130; 132; 171; 173; 178; 191; 193;
Gmina Dębno
Obręb nr 3:
114; 115; 116/1; 127; 128; 136; 159; 169;
Obręb Oborzany:
205; 260/1; 323; 324; 339; 339/1; 340; 343/1; 361; 397; 399; 400; 641;
3. Rozbudowa istniejącej stacji transformatorowej 110/15 kV:
Gmina Dębno
Obręb nr 3:
116/2;
4. Budowa stacji transformatorowej 110/SN:
Gmina Dębno
Obręb nr 3:
114;
5. Budowa elektroenergetycznych linii kablowych WN 110 kV
Gmina Dębno
Obręb nr 3:
116/2; 114; 115;
wraz z wyznaczoną przez inwestora strefą oddziaływania 40 dB:
1. Gmina Boleszkowice
Obręb Boleszkowice
Dz. nr 1092/16; 1092/13; 1092/5; 1092/6; 1092/7; 1092/8; 1092/17; 1092/15; 1092/19; 1106/1; 1130; 1115; 1687; 1054; 1067/8; 1067/2; 1067/3; 1053/1; 1716/11; 1049/1; 1048; 1044; 1042/2; 1038/1; 1034/1; 1030/3; 1030/2; 1025; 1023; 1022; 1020/3; 1020/2; 1017; 973; 976/1; 979; 980; 981; 983/1; 983/2; 1058; 1057; 1056; 1043; 1716/7; 1000; 995/1; 995/2; 984; 982; 981/1; 952/2; 949/1; 952/1; 950; 994; 955/1; 949/2; 1060; 1061; 1063; 1066; 945; 994/1; 708; 706; 707; 705; 704; 703; 702; 667; 668; 665; 641; 640/1; 640; 639; 638; 637; 636; 615; 623; 659/1; 658/1; 709/3; 711; 712; 713; 714/1; 714/2; 715; 716; 613; 612; 611; 610; 609; 608; 605/1; 551; 550/1; 448; 447/1; 445; 443; 441/6; 439; 440/1; 436; 431; 433; 432; 434; 435; 438/7; 438/6; 438/5; 438/3; 437; 429/2; 429/1; 417; 415; 414/2; 114/1; 412; 426/3; 426/2; 409; 408; 407; 424; 423; 422; 272; 271; 270; 269; 266/3; 266/2; 265; 264/1; 260; 150; 267; 273; 404; 290/3; 290/2; 286; 285/1; 282/1; 281; 278/2; 278/4; 259; 301; 303/1; 308; 313; 320; 330; 334; 339; 345/1; 345/2; 335; 386; 392; 390; 389; 388; 387; 391; 393; 259/1; 244; 243; 242; 241; 240; 239; 238; 237; 236; 235; 232; 229/1; 228/1; 229/3; 199; 200; 201; 202; 203; 204; 206; 207; 208; 209; 210; 211; 212; 213; 214; 226; 215; 216; 217; 218; 219; 198; 187/2; 192; 25/30; 25/29; 25/15; 132/1; 25/10; 143/16; 3; 4; 25/22; 25/19; 25/21; 25/25; 25/24; 25/11; 25/12; 25/13; 25/17; 25/16; 25/32; 25/31; 151/2; 151; 151/6; 151/5; 151/4; 156/1; 154/3; 154/2; 153; 159; 180/1; 181; 182; 188/1; 188/4; 190/1; 186; 187/3; 185/3; 184/4; 184/3; 183; 176/1; 171; 166; 160; 161;
Obręb Wysoka:
Dz. nr 130; 129; 187/55; 143/15;
2. Gmina Mieszkowice
Obręb Sitno:
Dz. nr 10; 29/4; 63; 64; 65; 66/1;
Obręb Troszyn:
Dz. nr 85;
przez E. ON Energie Odnawialne Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie:
I. Rodzaj i miejsce realizacji inwestycji:
Obszar przedsięwzięcia zlokalizowany jest przy północno – wschodniej granicy gminy Boleszkowice. Położony jest pomiędzy miejscowościami: Boleszkowice, Dargomyśl, Wysoka, Sitno i Troszyn. Obszar opracowania stanowi jednolity teren o charakterze rolniczym. Teren ten w części środkowej, rozdzielony jest przez drogę z Boleszkowic do Dębna. Od północy graniczy z polami uprawnymi sąsiadującej gminy Mieszkowice. Granice zachodnią częściowo stanowi droga krajowa nr 31 ze Szczecina do Kostrzyna, a częściowo droga polna z Boleszkowic do Dargomyśla. Wschodnia granica przebiega przy wsi Wyszyna i Wysoka. Od południa sąsiaduje z polami sąsiadującej gminy Dębno na północ od Dargomyśla. Obszar planowanej farmy wiatrowej jest położony na wyniesieniu morenowym. Jednak jego ekspozycja i dominacja wysokościowa zależy od kierunku patrzenia obserwatora. Deniwelacja terenu kształtuje sie od 80 m n.p.m. przy wsi Wyszyna do 42,7 m n.p.m. przy wsi Boleszkowice. Spadek terenu następuje w kierunku południowo – zachodnim.
Na tym obszarze zaprojektowano lokalizację farmy wiatrowej (FW), składającej się z 19 siłowni wiatrowych o mocy 2,5 MW każda. Moc sumaryczna całego zespołu to 47,5 MW. Szczegółową lokalizację poszczególnych siłowni przedstawiono powyżej.
Podstawowe parametry elektrowni wiatrowej:
Dane ogólne
Układ wału wirnika: ……………………………………………………………… poziomy
Całkowita wysokość elektrowni (śmigło w pozycji pionowej):………………….. do 145 m
Moc energetyczna pojedynczej elektrowni …………………………………..... do 2,5 MW
Moc energetyczna zespołu elektrowni ………………………………............... do 47,5 MW
Prędkość wiatru załączająca ………..………………………………………………… 3 m/s
Znamionowa prędkość wiatru ……………………………………………………….. 14 m/s
Prędkość wiatru wyłączająca …………………………………………………...…… 25 m/s
Moc/powierzchnia ……………………………………………………………..… 362 W/m2
Wirnik
Średnica: .................................................................................................................... do 90 m
Powierzchnia zataczania wirnika: .............................................................................6 362 m2
Ilość łopat: ............................................................................................................................ 3
Wieża
Wykonanie: .......................................................................................................................rura
Materiał: ........................................................................................................................... stal
Długość: .................................................................................................................. do 100 m
Przekładnia/kierowanie przekładnia
Wykonanie: dwustopniowa przekładnia planetarna z jednostopniowym kołem czołowym lub
przekładnia różnicowa
Moc znamionowa: ………………………………………………………………… 2 500 kW
Smarowanie: ..……………………………………………………… smarowanie wymuszone
Ilość oleju: ……………………………………………………………………………… 360 l
Rodzaje hamulców
Hamulce zasadnicze: …………………………… zmiana kata natarcia poszczególnych łopat
Hamulce postojowe: ………………………………………hydrauliczny hamulec tarczowy.
Oprócz 19 siłowni wiatrowych Inwestor zaprojektował wybudowanie lub modernizację infrastruktury technicznej, tj. drogi dojazdowe i place montażowe, elektroenergetyczną linię kablową SN i linię teletechniczną. Zaprojektował również rozbudowę i budowę stacji transformatorowej oraz budowę elektroenergetycznych linii kablowych WN-110 kv. Jako punkt przyłączenia Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka, przyjmuje się szyny 110 kV istniejącego Głównego Punktu Zasilania (GPZ) Dębno poprzez rozbudowę rozdzielni 110 kV – budowę nowego pola 110 kV. Przyjęto, że zabudowany na potrzeby farmy transformator 110/SN kV, o mocy znamionowej 50 MVA, znajdować się będzie na terenie GPZ-u Dębno i połączony będzie mostem szynowym z nowym polem liniowym rozdzielni 110 kV. Po stronie SN przyjęto powiązanie transformatora z rozdzielnią SN znajdującą się na terenie GPZ-u z czterema polami liniowymi, które liniami kablowymi o długości ok. 6 km wprowadzają moc generowaną przez siłownie wiatrowe. Ze względu na moc farmy oraz odległość farmy od transformatora pracującego na potrzeby farmy proponuje się zastosowanie napięcia SN 20 lub 30 kV. Rozwiązanie to jest korzystniejsze ze względu na konieczne mniejsze przekroje kabli (aspekt ekonomiczny) oraz mniejsze straty w energii.
II. Na etapie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia należy podjąć następujące działania:
1. Inwestor zobowiązany jest do przeprowadzenia poniższych działań minimalizujących wpływ przedmiotowej inwestycji na faunę ze szczególnym uwzględnieniem ptaków i nietoperzy, w tym:
a) prace związane z posadowieniem elektrowni wiatrowych należy rozpocząć poza sezonem lęgowym ptaków i okresem rozrodczym płazów i gadów (tj. poza okresem 1 marca – 31 lipca),
b) przewidzianą wycinkę drzew i krzewów związaną z realizacją inwestycji należy wykonać poza okresem lęgowym ptaków oraz okresem wegetacyjnym drzew i krzewów (tj. poza okresem 1 marca – 31 października),
c) zaleca się ograniczenie do minimum wycinki krzewów oraz zadrzewień śródpolnych w celu ochrony miejsc gniazdowania gąsiorka,
d) podczas realizacji inwestycji zakazuje się zabijania dziko występujących zwierząt, niszczenia ich nor i lęgowisk, innych schronień i miejsc rozrodu,
e) w trakcie prowadzenia prac ziemnych i wykopów należy zastosować metody ograniczające możliwość dostania się tam zwierząt,
f) zakazuje się zabijać zwierzęta, które dostały się do wykopów, należy natomiast umożliwić im opuszczenie wykopu,
g) zamierzone prace ziemne wykonywać możliwie w taki sposób, aby jak najmniej ingerować w sezonowe szlaki wędrówek płazów występujących w bezpośrednim sąsiedztwie zamierzonych do wykonania prac,
h) należy zabezpieczać wykopy na czas przerw w budowie zakrywając je w celuniedopuszczenia do wpadania zwierząt (płazy, gady, ssaki) do wykopów oraz przedkażdym rozpoczęciem prac należy sprawdzać zawartość wykopów, a w raziestwierdzenia w nich obecności zwierząt umożliwić im opuszczenie wykopów,
i) lokalizację poszczególnych elektrowni wiatrowych wyznaczyć w taki sposób, aby nie zostały zakłócone miejsca rozrodu i migracji herpetofauny występującej w bezpośrednim sąsiedztwie terenu objętego inwestycją,
j) należy odsunąć lokalizację poszczególnych wież o co najmniej 100 m od obszarów cennych przyrodniczo (tj. zakrzewień i zadrzewień śródpolnych oraz kompleksów leśnych) oraz o co najmniej 100 m od zakrzewień, zadrzewień i kompleksów leśnych,
k) inwestor zobligowany jest również do ewidencjonowania przypadków śmiertelnych wśród ptaków i nietoperzy,
l) w celu zachowania walorów krajobrazowych obowiązuje zakaz umieszczania reklam na gondolach wiatrowych (dopuszcza się umieszczenie logo inwestora lub producenta),
m) należy pomalować konstrukcje wież farbami w kolorach jasnych, pastelowych o matowej powierzchni, w celu zwiększenia widoczności i prawdopodobieństwa dostrzeżenia pracującej turbiny przez przelatujące ptaki w warunkach dziennych i nocnych oraz jako czynnik odstraszający ptaki drapieżne,
n) w celu eliminacji zjawiska refleksów świetlnych, wieże i łopaty wirnika należy pomalować na kolor jasny, pastelowy, matowy; końcówki łopat należy pomalować zgodnie z wytycznymi dotyczącymi oznakowania przeszkód powietrznych.
2. W zakresie zabezpieczenia środowiska gruntowo-wodnego:
a) przewidziane prace przy wykonywaniu wykopów pod fundamenty elektrowni wiatrowych oraz pod wykonanie doziemnej linii energetycznej prowadzić w taki sposób, aby nie dopuścić do ich zanieczyszczenia (np. substancjami ropopochodnymi),
b) podjąć wszelkie działania zapobiegające sytuacjom awaryjnym polegających na przenikaniu jakichkolwiek substancji szkodliwych do środowiska gruntowo – wodnego oraz przedostawaniu się jakichkolwiek zanieczyszczeń do cieków, rowów melioracyjnych i innych zbiorników wodnych, zwracając na to szczególną uwagę podczas wykonania stanowiska na umieszczenie transformatora z misami olejowymi, w celu zagwarantowania ochrony gruntu przed zanieczyszczeniem i skażeniem olejem izolacyjnym.
3. W zakresie gospodarki odpadami:
a) przed rozpoczęciem prac budowlanych, wytwórca odpadów powstających podczas realizacji przedsięwzięcia (w zależności od ilości i rodzaju wytworzonych odpadów) zobowiązany jest do przedłożenia właściwemu organowi ochrony środowiska „informacji o wytwarzanych odpadach i sposobach ich zagospodarowania” lub uzyskania decyzji zatwierdzającej program gospodarki odpadami niebezpiecznymi,
b) wytworzone odpady budowlane należy w miarę możliwości zagospodarować we własnym zakresie, a w przypadku braku takiej możliwości, przekazać je podmiotom posiadającym odpowiednie uregulowania prawne w zakresie gospodarki odpadami,
c) w trakcie prac budowlano-montażowych należy odpowiednio magazynować zdartą warstwę gleby do jej ponownego wykorzystania w celu przywrócenia stanupoczątkowego po ukończeniu prac budowlanych,
d) wytworzone odpady należy magazynować selektywnie, w wyznaczonych do tego celu miejscach (poza obszarami cennymi przyrodniczo), a także zapewnić ich regularny odbiór.
4. W zakresie ochrony powietrza przed nadmiernym zanieczyszczeniem oraz emisją hałasu do środowiska:
a) przewidziane do transportu materiały o charakterze sypkim niezbędne do wykorzystania podczas realizacji inwestycji, odpowiednio zabezpieczyć przed nadmierną emisją pyłów do powietrza z ich powierzchni powstającą podczas transportu,
b) w przypadku poruszania się pojazdów transportujących poszczególne elementy konstrukcji elektrowni wiatrowych i surowce potrzebne na etapie budowy, po powierzchniach nieutwardzonych, ograniczyć prędkość ich jazdy w celu zminimalizowania pylenia,
c) przewidziane drogi dojazdowe w miarę możliwości utwardzić i ograniczać prędkość jazdy pojazdów poruszających się w obrębie lokalizacji przedsięwzięcia,
d) w miarę możliwości, ograniczać czas pracy maszyn budowlanych i ciężkiego sprzętu, a także środków transportowych napędzanych silnikami spalającymi olej napędowy,
e) do wykonywanych prac dopuszcza się tylko sprawne technicznie maszyny i środki transportu charakteryzujące się niską emisyjnością zanieczyszczeń do powietrza i hałasu do środowiska,
f) przewidziane wieże elektrowni należy zlokalizować w odległości niezbędnej do zachowania dopuszczalnych poziomów hałasu, na terenach chronionych akustycznie,
g) planowane turbiny wiatrowe należy wyposażyć w nowoczesne rozwiązaniatechnologiczne, zapewniające mniejszą emisję hałasu do środowiska,
h) przewidziane do wykonania prace prowadzić tylko i wyłącznie w porze dziennej.
III. W dokumentacji wymaganej do wydania pozwolenia na budowę należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska:
1. Zakazuje się „liniowego” rozmieszczenia przewidzianych elektrowni wiatrowych, należy rozłożyć je przestrzennie w terenie w celu zapewnienia korytarzy przestrzennych dla ptaków umożliwiając im swobodne przemieszczanie w obrębie planowanych obiektów, a tym samym zmniejszyć strefę kolizyjną z ww. elektrowniami,
2. Inwestor zobowiązany jest do postępowania z wytworzonym odpadem niebezpiecznym (olej przekładniowy) zgodnie z obowiązującymi przepisami w zakresie gospodarki odpadami (przekazywanie go uprawnionym podmiotom, prowadzenie ilościowo-jakościowej ewidencji ww. odpadu),
3. Zaprojektowane stanowisko transformatora należy wyposażyć w szczelną misę olejową, wykonaną zbetonu technologicznie uszczelnianego,
4. Wody opadowe i roztopowe ze szczelnych mis należy odprowadzać do zbiornika odparowywalno-chłonnego poprzez separator, który będzie podczyszczał powstające ścieki deszczowe, spływające ze stanowiska transformatora,
5. Separator należy wyposażyć w śluzę dopływu, samoczynnie zamykającą przepływ, w przypadku zapełnienia komory olejowej lub ponadnormatywnego przepływu. Ponadto należy wyposażyć go w instalację alarmową z sondą i przetwornikiem, sygnalizującą stan awaryjny w urządzeniu podczyszczającym,
6. Zastosować takie rozwiązania techniczne, technologiczne i organizacyjne, w tym przede wszystkim w zakresie emisji hałasu i emisji pól elektromagnetycznych, które pozwolą na utrzymanie poziomu hałasu i pól elektromagnetycznych poniżej dopuszczalnego lub co najmniej na tym poziomie (np. poprzez zastosowanie turbin o niższym poziomie hałasu),
7. Elektrownie należy wyposażyć w lotnicze oznakowania przeszkodowe - dzienne oraznocne (zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami).
IV. Zrealizować działania dotyczące zapobiegania, ograniczania oraz monitorowania oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, poprzez:
1. Kontrolowanie na etapie realizacji inwestycji:
a) przebiegu prac budowlano - montażowych, zwłaszcza w zakresie zabezpieczenia drzew i zakrzewień śródpolnych przed ich uszkodzeniem,
b) wpadania płazów, gadów i ssaków do wykopów pod fundamenty elektrowni,
c) obecności stanowisk rozrodu zwierząt i miejsc lęgowych ptaków na obszarach projektowanej infrastruktury towarzyszącej, tj. dróg dojazdowych, serwisowych, placów montażowych itd.,
2. Prowadzenie 3-letniego monitoringu przyrodniczego przez specjalistę-ornitologa oraz chiropterologa w okresie pierwszych 5 lat od chwili uruchomienia Zespołu Elektrowni Wiatrowych „Wysoka” z corocznym sprawozdaniem dostarczanym regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska oraz kopią dostarczaną do Urzędu Gminy Boleszkowice,
3. Zakres monitoringu, metodykę i sposób realizacji wraz ze wskazaniem osoby bądź firmy, która będzie odpowiedzialna za prowadzenie monitoringu przedstawić regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska do zaopiniowania przed przystąpieniem do eksploatacji przedsięwzięcia. Po pozytywnym zaopiniowaniu przez RDOŚ osoby lub podmiotu prowadzącego monitoring, należy powiadomić Urząd Gminy Boleszkowice kto będzie odpowiedzialny za prowadzenie ww. prac wraz z pełnymi danymi kontaktowymi osoby lub podmiotu.
4. Monitoring powinien obejmować obserwację we wszystkich cyklach okresów fenologicznych (okres rozrodu, migracji jesiennej, zimowisk i migracji wiosennej ptaków) i analizę przebiegu zjawisk obejmujących elementy ekologii fauny i nietoperzy zarówno dla FW „Wysoka” jak i planowanych w najbliższym sąsiedztwie FW, w celu określenia skumulowanego oddziaływania na ptaki i nietoperze,
5. Wyniki monitoringu należy przedłożyć Regionalnemu Dyrektorowi Ochrony Środowiska w Szczecinie w terminie do końca marca za poprzedni rok objęty monitoringiem. Kopię sprawozdania należy przesłać do wiadomości dla Urzędu Gminy Boleszkowice,
6. W przypadku, gdy wyniki prowadzonego monitoringu przyrodniczego wykażą, iż inwestycja ma znacząco negatywne oddziaływanie na otaczające środowisko przyrodnicze, a w szczególności na gatunki ptaków i nietoperzy, dla ochrony których wyznacza się obszary Natura 2000, to w porozumieniu z Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Szczecinie, inwestor bez zbędnej zwłoki i na własny koszt podejmie działania zapobiegawcze i naprawcze. O powyższych, podejmowanych w konieczności, działaniach inwestor zobowiązany jest powiadomić Urząd Gminy Boleszkowice,
7. Inwestor zobligowany jest do prowadzenia codziennego monitoringu inwestycji pod kątem występowania przypadków rannych ptaków i nietoperzy oraz przekazywania sprawozdawczości ww. monitoringu regionalnemu dyrektorowi ochrony środowiska wraz z ww. monitoringiem przyrodniczym. W razie znalezienia okaleczonych ptaków i nietoperzy inwestor zobowiązany jest do ich przewiezienia i leczenia na własny koszt do odpowiednich ośrodków i służb weterynaryjnych oraz powiadomienia o tym fakcie służb regionalnego dyrektora ochrony środowiska oraz Urzędu Gminy Boleszkowice.
V. Zwalniam z obowiązku przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę dla przedmiotowej inwestycji.
VI. Projekt budowlany należy uzgodnić pod względem warunków sanitarno – higienicznych.
Uzasadnienie
W dniu 12.02.2009 r. firma „Turbina Wiatrowa Kozielice” Spółka z o. o. ul. Piotra Skargi 19, 71-423 Szczecin, obecnie E. ON Energie Odnawialne Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinie zwróciła się z wnioskiem w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia polegającego na „Budowie Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka” wraz z niezbędną infrastrukturą, realizowanego na terenie gmin Boleszkowice i Dębno, powiat Myślibórz.
Zgodnie z § 3 pkt. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami), planowana inwestycja należy do mogących znacząco oddziaływać na środowisko, dla których sporządzenie raportu może być wymagane.
W związku z powyższym zwróciłem się na podstawie art. 64 ust. 1 i art. 156 ustawy z dnia 3 października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko do Starosty Powiatowego i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Myśliborzu o wydanie stosownych opinii, co do konieczności sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Myśliborzu opinią Nr: PS-N.NZ/407-7/09 z dnia 23.02.2009 r. odstąpił od obowiązku sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko jednak Starosta Powiatowy w Myśliborzu postanowieniem Nr: BOŚ.MSz.7633/5/09 z dnia 2 marca 2009 r. taki obowiązek nałożył.
Biorąc powyższe pod uwagę oraz po rozpatrzeniu zagadnienia uwzględniając uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia mogącego znacząco oddziaływać na środowisko zgodnie z § 3 pkt. 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko (Dz. U. Nr 257, poz. 2573 z późniejszymi zmianami), postanowiłem na mocy postanowienia z dnia 10.03.2009 r. znak: GN-OŚ.III7224/14/09 nałożyć obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko zgodnie z wymogami ustawy z dnia 3 października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
W dniu 28.06.2010 r. do tut. Urzędu wpłynął raport oddziaływania na środowisko dla planowanej inwestycji pn. „Budowa Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka” wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną.
Po przeanalizowaniu ww. dokumentów zgodnie z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. oudostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wystąpiłem o stosowne uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Myśliborzu.
Jednocześnie obwieszczeniem z dnia 02.07.2010 r. znak: OŚ-DŚ.III.7224/32/2010 umożliwiłem społeczeństwu zapoznanie się z zebraną dokumentacją oraz wyznaczyłem 22 dniowy termin do składania uwag i wniosków w związku z planowaną inwestycją. Obwieszczenie zostało zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Boleszkowice, na tablicy ogłoszeń sołectwa Boleszkowice i sołectwa Wysoka-Wyszyna oraz zostało przesłane do wiadomości dla Urzędu Miejskiego w Dębnie oraz Urzędu Miejskiego w Mieszkowicach. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski w związku z planowaną inwestycją.
W dniu 07.07.2010 r. do tut. Urzędu wpłynęło uzgodnienie znak: PPIS-N-NZ/403-6/10 Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego. Warunki uzgodnienia zostały zawarte w sentencji niniejszej decyzji.
Dnia 16.08.2010 r. przesłano do wiadomości organu wydającego decyzję wezwanie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska wzywające Inwestora do złożenia wyjaśnień w toczącym się postępowaniu.
Stosowne wyjaśnienie wpłynęło do tut. Urzędu w dniu 30.08.2010 r.
W dniu 10.09.2010 r. postanowieniem znak: RDOŚ-32-WOOŚ.TŚ-6618/11-1/10/ac Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Szczecinie uzgodnił realizację planowanego przedsięwzięcia oraz określił warunki. Warunki przedstawione przez RDOŚ uwzględniłem w sentencji niniejszej decyzji.
Ponadto należy stwierdzić, iż z uwagi na fakt usytuowania planowanej inwestycji w odniesieniudo najbliższej granicy państwa, oraz uwzględniając zapisy raportu stwierdzam, iż transgraniczne oddziaływanie na środowisko planowanej inwestycji nie będzie miało miejsca.
Podkreślenia wymaga również fakt, iż obowiązujące dokumenty planistyczne potwierdzają, że dla terenu przeznaczonego pod projektowane przedsięwzięcie obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Boleszkowice zatwierdzony Uchwałą Nr XXII/132/2008 Rady Gminy Boleszkowice z dnia 28 grudnia 2008 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla lokalizacji elektrowni wiatrowych w obrębie Boleszkowice w gminie Boleszkowice (Dz. Urz. Woj. Zach. Nr 85, poz. 1797). W związku z powyższym planowana inwestycja zgodna jest z ustaleniami obowiązujących dokumentów planistycznych.
Po przeanalizowaniu zgromadzonego materiału i informacji zawartych w raporcie oraz w oparciu o uzgodnienia RDOŚ w Szczecinie stwierdza się, iż z pośród 4 przedstawionych wariantów realizacji przedsięwzięcia i jednego wariantu zerowego (brak inwestycji), najkorzystniejszym wariantem przedsięwzięcia jest wariant alternatywny III. Zapewnia on najkorzystniejsze rozwiązania dla ochrony środowiska. Zakłada on zastosowanie 19 turbin Nordex N90 LS o średnicy śmigieł wynoszącej 90 m. Dla zachowania dopuszczalnych poziomów klimatu akustycznego zastosowano turbinę wiatrową o mocy akustycznej 103,5 dB, dla prędkości wiatru równej 10 m/s mierzonej na wysokości 10 m n.p.t.. Takie ustawienia elektrowni gwarantują zachowanie dopuszczalnych poziomów hałasu dla całego przedsięwzięcia. W tym wariancie, wykorzystano dane z zakończonego monitoringu przedinwestycyjnego, który umożliwił rozpoznanie tras przelotu ptaków i nietoperzy na obszarze opracowania. Dzięki czemu zlikwidowano jedną elektrownię – zlokalizowaną najbliżej wsi Troszyn i przesunięto jedną elektrownię z sąsiedztwa drogi krajowej nr 31 Szczecin – Kostrzyn w kierunku wschodnim. Likwidacja jednej elektrowni zapewni możliwość odpoczynku stad łabędzi, które w sąsiedztwie tej lokalizacji skupiały sie okazjonalnie. Natomiast przesunięcie elektrowni z sąsiedztwa drogi krajowej powoduje zmniejszenie ewentualnego efektu bariery i powstania korytarza powietrznego pomiędzy skupiskami wież, co umożliwi bezpieczne przemieszczanie sie ptaków pomiędzy elektrowniami oraz zabudowaniami na osi Boleszkowice – Wysoka. Nowa lokalizacja umożliwiła pozostawienie wolnego pasa pól uprawnych o szerokości ok. 0,6 km, wewnątrz zespołu elektrowni do wykorzystania dla zwierząt, dzięki czemu zabezpieczono możliwość swobodnego przelotu ptaków w trakcie migracji, lecących ze wschodu na zachód w kierunku Odry. W wyniku przeprowadzonej analizy inwestor ostatecznie do realizacji wybrał wariant III polegający na rozmieszczeniu 19 turbin i będącym jednocześnie najmniej uciążliwym dla środowiska i dla tego wariantu została przeprowadzona ocena oddziaływania na środowisko.
Analizując informację zawarte w raporcie stwierdzam, iż największe możliwe zagrożenie dla środowiska, może pojawić się w fazie realizacji przedsięwzięcia w wyniku prac montażowo- budowlanych, braku nadzoru nad sprawnością sprzętu budowlanego i środków transportu oraz nieprawidłowo prowadzonej gospodarki odpadami. Jednak przedstawione przez Inwestora zabiegi minimalizujące oraz nałożone na mocy niniejszej decyzji uwarunkowania zapewniają właściwe zabezpieczenie fazy realizacji planowanego przedsięwzięcia.
W stosunku do obszarów cennych pod względem przyrodniczym, w tym obszarów Natura 2000, planowana inwestycja znajduje się poza tego typu obszarami.Najbliżej zlokalizowanymi obszarami Natura 2000 są:
- ostoja ptasia PLB 320015 „Ostoja Witnicko-Dębiańska” zlokalizowana w odległości ok. 2,3 km od miejsca realizacji inwestycji,
- ostoja ptasia PLB 320003 „Dolina Dolnej Odry” zlokalizowana w odległości ok. 4,3 km od miejsca realizacji inwestycji,
- ostoja siedliskowa PLH 320037 „Dolna Odra” której granice przebiegają w odległości ok. 4,8 km od miejsca realizacji inwestycji.
Analizując zapisy raportu oraz treść uzgodnień organów biorących udział w postępowaniu wykonanie głównych elementów inwestycji, a także poszczególnych elementów infrastruktury towarzyszącej oraz typowych prac związanych z przygotowaniem terenu pod inwestycję, nie przyczyni się do zmiany stosunków wodnych, a tym samym odwodnienia torfowisk oraz zanieczyszczenia wód, w związku z tym, nie będzie stwarzać zagrożenia dla ww. obszarów.
Zapisy raportu przedstawiają również wyniki dwuletniego monitoringu przedinwestycyjnego obejmującego miejsce lokalizacji inwestycji wraz z jego bezpośrednim otoczeniem. Jak wynika z powyższych obserwacji, szata roślinna obszaru objętego inwestycją kształtowana jest na skutek prowadzenia corocznych prac rolniczych, w związku z tym pod względem przyrodniczym, obszar opracowania nie przedstawia cennych walorów. Przeprowadzona inwentaryzacja przyrodnicza terenu objętego inwestycją, pozwala stwierdzić, że w granicach planowanej lokalizacji elektrowni wiatrowych, w tym głównie w odległości ok. 100 m, nie stwierdzono występowania siedlisk przyrodniczych wyszczególnionych w załączniku I Dyrektywy Siedliskowej, tych, które zostały wyszczególnione w załączniku II ww. Dyrektywy oraz tych wymienionych w Polskiej Czerwonej Księdze Roślin, Polskiej Czerwonej Liście Zwierząt, Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 lipca 2004 r. w sprawie gatunków dziko występujących roślin objętych ochroną (Dz. U. 2004, Nr 168, poz. 1764), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 13 kwietnia 2010 r. w sprawie siedlisk przyrodniczych oraz gatunków będących przedmiotem zainteresowania Wspólnoty, a także kryteriów wyboru obszarów kwalifikujących się do uznania lub wyznaczenia jako obszary Natura 2000 (dz. U. Nr 77, poz. 510), Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 14 sierpnia 2001 r. w sprawie określenia rodzajów siedlisk przyrodniczych podlegających ochronie (Dz. U. Nr 92, poz. 1029) i Dyrektywie Rady 92/43/EWG dnia 21 maja 1992 r. w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory (Dz. U. WE L 206 z 1992 r., z późn. zm.).
Zgodnie z przedłożonym raportem, przeprowadzony monitoring obejmował również obserwację gatunków ptaków oraz nietoperzy zarówno podczas migracji, żerowisk, noc legowisk, czy też odpoczynku ptaków w trakcie migracji. Wyniki ww. monitoringu potwierdzają fakt, iż obszar objęty planowaną inwestycją nie posiada większych walorów pod względem zasobów fauny w postaci ptaków i nietoperzy.
W przedłożonym raporcie, oszacowano również możliwość wystąpienia skumulowanego oddziaływania planowanej inwestycji na obszary Natura 2000 uwzględniając projektowane farmy wiatrowe znajdujące się w najbliższej odległości (ok. 8 km na północ we wsi Kamionka (17 elektrowni o łącznej mocy do 42,5 MW) oraz w odległości ok. 3 km na południowy-wschód przy wsi Oborzany - 3 elektrownie o łącznej mocy do 7,5 MW)). Jak wykazały analizy przeprowadzone na podstawie monitoringu przedinwestycyjnego, na obszarze przedmiotowego przedsięwzięcia, nie powstanie efekt bariery dla przelatujących ptaków ze względu na fakt, iż obserwowane przeloty odbywały się na wysokościach znajdujących się poza zasięgiem łopat pracujących wirników elektrowni, powyżej 150 m i poniżej 50 m (przeloty na wysokościach 50-150 m, stanowiły tylko 9% całości zaobserwowanych przelotów pojawiających się w okresie migracji i na koczowiskach).
Ponadto wyniki przeprowadzonego monitoringu potwierdziły, że planowana farma wiatrowa w odniesieniu do sąsiednich projektowanych farm:
- jest bezpieczna dla migrantów dalekodystansowych,
- jest położona w otwartym krajobrazie rolniczym i jest dobrze widoczna dla migrujących ptaków,
- przez jej obszar nie przebiegają główne szlaki i trasy wędrówek ptaków,
- przeloty ptaków żerujących na polach są bezpieczne ze względu fakt, iż odbywają się na niskim pułapie lub wzdłuż zadrzewień śródpolnych.
Analizując powyższe stwierdzam, iż planowana inwestycja poprzez lokalizację:
- poza obszarami Natura 2000,
- zapewniającą wystarczające zachowanie odległości od sąsiednich planowanych farm wiatrowych (ok. 2,4-4,3 km),
- w odległości ok. 10-14 km od głównych szlaków migracyjnych,
nie powinna wpłynąć na integralność i spójność obszarów Natura 2000 (Ostoja Witnicko-Dębniańska”, „Dolina Dolnej Odry”, „Dolna Odra”). Przeloty migracyjne, które obserwowano w otoczeniu planowanej farmy wiatrowej odbywały się poza zasięgiem oddziaływania łopat elektrowni (na wysokości 1-50 m oraz na wysokości ponad 150 m). Teren przeznaczony pod inwestycję nie był wykorzystywany podczas przelotów jako miejsca wypoczynku, żerowania czy noclegu ptaków.
Na podstawie w/w uzgodnień oraz po przeprowadzeniu gruntownej analizy wniosku wraz z raportem o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko w oparciu o przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami) ustaliłem warunki realizacji przedmiotowej inwestycji zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Biorąc powyższe pod uwagę postanowiono jak w sentencji.
POUCZENIE
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227 z późniejszymi zmianami) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji o których mowa w art. 72 ust. 1. Wniosek ten powinien być złożony nie później niż przed upływem czterech lat od dnia, w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Termin, o którym mowa powyżej, może ulec wydłużeniu o 2 lata, jeżeli realizacja planowanego przedsięwzięcia przebiega etapowo oraz nie zmieniły się warunki określone w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach nie rodzi praw do terenu i nie narusza praw własności i uprawnień osób trzecich, a wnioskodawcy, który nie uzyskał prawa do terenu nie przysługuje roszczenie o zwrot nakładów poniesionych w związku z otrzymaną decyzją.
Od niniejszej decyzji służy stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie za moim pośrednictwem w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.
W załączeniu:
Załącznik nr 1 Charakterystyka przedsięwzięcia.
Otrzymują:
1. E.ON Energie Odnawialne Sp. z o. o.
Plac Rodła 8
70-419 Szczecin
2. Urząd Miejski w Dębnie
Ul. Piłsudskiego 5
74-400 Dębno
3. Urząd Miejski w Mieszkowicach
Ul. Chopina 1
74-505 Mieszkowice
4. Strony Postępowania wg. rozdzielnika
zamieszczonego na tablicy ogłoszeń
Urzędu Gminy Boleszkowice i BIP
5. a/a
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor
Ochrony Środowiska
Ul. Jagiellońska 32
70-382 Szczecin
2. Państwowy Powiatowy
Inspektor Sanitarny
Ul. Spokojna 13
74-300 Myślibórz
Załącznik Nr 1
do decyzji z dnia 21.09.2010 r.
Znak: OŚ-DŚ.III.7224/43/2010
Charakterystyka przedsięwzięcia
Planowana inwestycja polega na budowie zespołu elektrowni wiatrowych, zwanego dalej ZEW, składającego się z 19 elektrowni o mocy nominalnej do 2,5 MW i mocy sumarycznej 47,5 MW, wraz z infrastrukturą towarzyszącą (energetyczne linie kablowe, GPZ, kable światłowodowe, drogi dojazdowe itp.). Planowana inwestycja zlokalizowana będzie pomiędzy miejscowościami: Boleszkowice, Troszyn i Wysoka w gminie Boleszkowice w powiecie myśliborskim.
Podstawowe parametry elektrowni wiatrowej:
Dane ogólne
Układ wału wirnika: ……………………………………………………………… poziomy
Całkowita wysokość elektrowni (śmigło w pozycji pionowej):………………….. do 145 m
Moc energetyczna pojedynczej elektrowni …………………………………..... do 2,5 MW
Moc energetyczna zespołu elektrowni ………………………………............... do 47,5 MW
Prędkość wiatru załaczajaca ………..………………………………………………… 3 m/s
Znamionowa predkość wiatru ……………………………………………………….. 14 m/s
Prędkość wiatru wyłaczajaca …………………………………………………...…… 25 m/s
Moc/powierzchnia ……………………………………………………………..… 362 W/m2
Wirnik
Średnica: .................................................................................................................... do 90 m
Powierzchnia zataczania wirnika: .............................................................................6 362 m2
Ilosc łopat: ............................................................................................................................ 3
Wieża
Wykonanie: .......................................................................................................................rura
Materiał: ........................................................................................................................... stal
Długość: .................................................................................................................. do 100 m
Przekładnia/kierowanie przekładnia
Wykonanie: dwustopniowa przekładnia planetarna z jednostopniowym kołem czołowym lub
przekładnia różnicowa
Moc znamionowa: ………………………………………………………………… 2 500 kW
Smarowanie: ..……………………………………………………… smarowanie wymuszone
Ilość oleju: ……………………………………………………………………………… 360 l
Rodzaje hamulców
Hamulce zasadnicze: …………………………… zmiana kata natarcia poszczególnych łopat
Hamulce postojowe: ………………………………………hydrauliczny hamulec tarczowy.
Jako punkt przyłączenia Zespołu Elektrowni Wiatrowych Wysoka, tzw. PCC przyjmuje się szyny 110 kV istniejącego Głównego Punktu Zasilania (GPZ) Dębno. Ze względu na moc farmy oraz odległość farmy od transformatora pracującego na potrzeby farmy zaproponowano zastosowanie napięcia SN 20 lub 30 kV. Rozwiązanie to jest korzystniejsze ze względu na konieczne mniejsze przekroje kabli (aspekt ekonomiczny) oraz mniejsze straty w energii.
Miejsce planowanej inwestycji zlokalizowane jest przy północno – wschodniej granicy gminy Boleszkowice. Teren ten położony jest pomiędzy miejscowościami: Boleszkowice, Dargomyśl, Wysoka, Sitno i Troszyn. Obszar planowanej farmy wiatrowej jest położony na wyniesieniu morenowym. Deniwelacja terenu kształtuje sie od 80 m n.p.m. przy wsi Wyszyna do 42,7 m n.p.m. przy Boleszkowicach. Spadek terenu następuje w kierunku południowo – zachodnim.
Sporządził: Marcin Lazer
Metadane - wyciąg z rejestru zmian
| Akcja | Osoba | Data |
|---|---|---|
| Dodanie dokumentu: | Marcin Lazer | 23-09-2010 09:56:18 |
| Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: | Marcin Lazer | 20-09-2010 |
| Ostatnia aktualizacja: | Marcin Lazer | 23-09-2010 10:00:17 |
