Logo BIP Logo ePUAP
Biuletyn Informacji Publicznej
herb jednostki
Urząd Gminy Boleszkowice
System Rada

System Rada
Profile Radnych, komisje, interpelacje, kalendarz posiedzeń.

System eBoi

eBoi
Jak załatwić sprawę?

Uchwała Nr XXXVIII/175/2005


UCHWAŁA NR XXXVIII/175/2005

Rady Gminy BOLESZKOWICE

z dnia 29 grudnia 2005 r.

w sprawie: przyjęcia Wieloletniego Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi

Na podstawie: art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591, ze zmianami) Rada Gminy Boleszkowice

u c h w a l a co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się Wieloletni Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi oraz osobami prawnymi i jednostkami organizacyjnymi działającymi na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego oraz ze stowarzyszeniami jednostek samorządu terytorialnego, stanowiącą załącznik Nr 1 do uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Boleszkowice.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.

Załącznik do Uchwały NrXXXVIII/175/2005

Rady Gminy w Boleszkowicach
z dnia 29 grudnia 2005 r.

Wieloletni Program Współpracy Gminy Boleszkowice z Organizacjami Pozarządowymi

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§1

1. Rada Gminy Boleszkowice, deklaruje wolę współpracy z organizacjami pozarządowymi i przyjmuje, że niektóre zadania Gminy mogą być realizowane we współpracy z tymi organizacjami.

2. Program określa zasady i formy współpracy.

1) Współpraca będzie realizowana w oparciu o zasadę partnerstwa, pomocniczości, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności.

2) Współpraca może przybierać formę finansową, organizacyjną, informacyjną.

3. Ilekroć w niniejszej uchwale mowa jest o:

1) ustawie - rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zm.),

2) Gminie - rozumie się przez to Gminę Boleszkowice,

3) Wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Boleszkowice,

4) Radzie - rozumie się przez to Radę Gminy Boleszkowice,

5) Urzędzie - rozumie się przez to Urząd Gminy Boleszkowice.

4. Funkcję koordynatora współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi pełni wyznaczony przez Wójta, Pełnomocnik ds. organizacji pozarządowych.

5. wszelkie sprawy dotyczące organizacji pozarządowych należy kierowa do Pełnomocnika ds. organizacji pozarządowych

Rozdział II

Uczestnicy współpracy

§2

1. Ze strony gminy współpracę realizują:

1)     Rada i jej komisje - w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej gminy,

2)     Wójt - w zakresie realizacji tej polityki, dysponowania środkami w ramach budżetu, wspierania merytorycznego organizacji,

3)     Stanowiska pracy Urzędu - w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami,

4)     Pełnomocnik ds. organizacji pozarządowych - w zakresie utrzymywania bieżących kontaktów z organizacjami, opiniowania wniosków pochodzących od organizacji oraz doradztwa władzom gminy w sprawach dotyczących sektora pozarządowego.

2. Ze strony organizacji pozarządowych uczestnikami programu są:

1) organizacje pozarządowe,

2) osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,

3) stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego.

Rozdział III

Zakres i zasady współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi

§3

1. Kryterium decydującym o podjęciu współpracy z organizacjami pozarządowymi jest prowadzenie przez nie działalności na terenie Gminy lub na rzecz jej mieszkańców.

2. Zakres współpracy obejmuje następujące zadania:

  1. Wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania wspólnych celu ich zharmonizowania,

  2. podejmowanie wspólnych działań na rzecz diagnozowania problemów i potrzeb mieszkańców gminy,

  3.   współpraca przy opracowywaniu i realizacji programów na rzecz podnoszenia poziomu życia i szerszego zaspokajania potrzeb mieszkańców gminy,

  4.   współpraca przy wykorzystaniu środków z zewnętrznych źródeł finansowania,

  5. koordynacja działań w zakresie rozwiązywania problemów społecznych,

  6. wypracowanie sprawnego systemu informacji o aktualnie obowiązujących przepisach prawnych oraz źródłach i zasadach pozyskiwania środków na realizację programów,

  7.   promocja najskuteczniejszych efektywnych rozwiązań realizowanych przez organizacje pozarządowe na rzecz rozwiązywania problemów społecznych i zaspokajania potrzeb mieszkańców gminy,

  8. inspirowanie działań na rzecz rozwoju współpracy krajowej i międzynarodowej umożliwiającej wymianę informacji i doświadczeń w zakresie roli organizacji pozarządowych w rozwiązywaniu problemów społecznych regionu i środowisk lokalnych.

§ 4

1. Przedmiotem współpracy może być każde przedsięwzięcie (program, projekt) zaliczony do zadań własnych gminy, co do którego obie strony wyrażą wolę współpracy.

2. Przedmiotem współpracy nie mogą być przedsięwzięcia:

1) polegające na uzyskaniu wsparcia finansowego, którego celem jest:

a) zakup działek, budynków i lokali,

b) prowadzenie działalności gospodarczej,

2) polegające na pokryciu kosztów utrzymania biura organizacji (chyba, że stanowią niezbędny element w realizacji projektu),

3) programy dofinansowywane z innych funduszy gminy,

4) działalność polityczna i religijna.

§ 5

Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi odbywa się w oparciu o zasady partnerstwa, pomocniczości, suwerenności stron, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności:

1)      zasada partnerstwa oznacza dobrowolną współpracę równorzędnych sobie podmiotów w rozwiązywaniu wspólnie zdefiniowanych problemów i osiąganiu razem wytyczonych celów,

2)      zasada pomocniczości oznacza, że gmina powierza organizacjom pozarządowym realizację zadań własnych, a organizacje zapewniają ich wykonanie w sposób ekonomiczny, profesjonalny i terminowy,

3)      zasada suwerenności oznacza, że partnerzy współpracy - władza samorządowa i organizacje pozarządowe - mają zdolność do bycia podmiotem praw i obowiązków poprzez niezależne wykonywanie swoich zadań oraz swobodę w przekazywaniu tych kompetencji innym podmiotom,

4)      zasada efektywności oznacza sposób pomiaru skuteczności i celowości danej działalności, polega na wspólnym dążeniu do osiągnięcia możliwie największych efektów realizacji zadań publicznych,

5)      zasada uczciwej konkurencji oznacza wymóg udzielania tych samych informacji odnośnie wykonywanych działań zarówno przez podmioty publiczne jak i niepubliczne, a także obowiązek stosowania tych samych kryteriów przy dokonywaniu oceny tych działań i podejmowaniu decyzji odnośnie ich finansowania,

  1. zasada jawności oznacza, że wszystkie możliwości współpracy władzy samorządowej z organizacjami pozarządowymi są powszechnie wiadome i dostępne oraz jasne i zrozumiałe w zakresie stosowanych procedur i kryteriów podejmowania decyzji.

Rozdział IV

Formy współpracy

§ 6

1. Przewiduje się realizację współpracy w następujących formach:

1) finansowej - poprzez wspieranie wykonywania zadań pożytku publicznego oraz zlecanie przez Gminę realizacji zadań publicznych organizacjom pozarządowym,

a) powierzanie organizacjom pozarządowym wykonywania zadań publicznych lub wspieranie takich zadań wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji,

b) pomoc w uzyskaniu lokalu z przeznaczeniem na działalność statutową organizacji na preferencyjnych warunkach,

c) udostępnianie lokalu na spotkania, szkolenia, konferencje,

d) współpraca w pozyskiwaniu środków finansowych z innych źródeł,

2) organizacyjnej - poprzez organizowanie szkoleń dla organizacji pozarządowych,

a)      konsultacje i szkolenia w celu zwiększenia profesjonalizmu działań podejmowanych przez organizacje pozarządowe,

b)      pomoc w nawiązywaniu kontaktów krajowych i międzynarodowych.

3) informacyjnej - poprzez bieżące informowanie na stronie internetowej gminy o zadaniach realizowanych w bieżącym roku z podaniem sposobu ich finansowania

a)      promocja działalności w środkach masowego przekazu,

2. Zlecenie zadań organizacji pozarządowej oraz udzielenie pomocy finansowej lub poza finansowej odbywa się w oparciu o następujące kryteria:

1) merytoryczną wartość przedsięwzięcia, jego zbieżność z hierarchia potrzeb i zadań gminy,

2) wymierne korzyści dla społeczności lokalnej,

3) zasięg oddziaływania przedsięwzięcia,

4) koszt realizacji projektu,

5) udział wkładu własnego organizacji i udział innych źródeł finansowania,

6) perspektywa kontynuacji projektu,

7) dokonań organizacji i doświadczenia w realizacji projektu,

8) dotychczasowej współpracy z gminą,

9) zaangażowanie wolontariuszy.

Rozdział V

Dotacje

§ 7

1. Organizacje pozarządowe mogą otrzymywać dotacje na realizacje powierzonych zadań publicznych, będących w zakresie zadań samorządu gminnego lub na wsparcie takich zadań w trybie art. 11-18 ustawy.

Realizatorzy zadań gminy będą wyłaniani w drodze otwartego konkursu ofert, a realizacja zadań będzie nadzorowana przez właściwe organy gminy.

Wnioski o datacje w ramach konkursu opiniować będzie Zespół Konsultacyjny na podstawie kryteriów oceny ustalonych przez Wójta. Skład oraz zadania Zespołu określi zarządzenie Wójta.

2. Organizacje pozarządowe ubiegające się o dotację zobowiązane są do terminowego złożenia następujących dokumentów:

1) raportu z działalności w roku poprzednim (nie dotyczy organizacji nowo powstałych),

2) sprawozdania finansowego za ubiegły rok (nie dotyczy organizacji nowo powstałych),

3) opisu programu, który ma zostać dofinansowany wraz z preliminarzem wydatków,

4) dokumentów określających status prawny organizacji i organy upoważnione do jej reprezentowania - aktualny wypis z rejestru i statut. W wypadku organizacji pozarządowych dotychczas nigdzie nie zarejestrowanych, dokument rejestracyjny nie będzie wymagany.

5) formularzu dla organizacji pozarządowych gminy lub jego aktualizacji.

§ 8

Organizacja pozarządowa dotowana w ramach współpracy, musi spełniać następujące warunki:

1)      złożyć na obowiązującym formularzu ofertę spełniającą warunki określone w art. 14 ustawy,

2)      realizować zadanie zgodnie z umową,

  1. złożyć sprawozdanie z realizacji zadania, według obowiązującego wzoru.

§ 9

Decyzję o przyjęciu projektu do realizacji i przyznaniu dotacji podejmie Wójt a zatwierdza Rada Gminy. Przed podjęciem decyzji, projekty opiniowane są przez Zespół Konsultacyjny. Decyzja przekazywana jest zainteresowanym listownie, ponadto pełna lista przyjętych projektów wraz z podaniem wysokości przyznanej dotacji oraz lista projektów odrzuconych z podaniem przyczyn odrzucenia (merytoryczne, formalne, finansowe) jest wywieszana w Urzędzie oraz publikowana na stronie internetowej gminy.

Od decyzji tych nie przysługuje organizacji pozarządowej odwołanie.

§ 10

Formę i terminy przekazywania dotacji organizacji pozarządowych określać będzie umowa podpisywana pomiędzy organizacją a Wójtem, opracowana według obowiązującego wzoru.

§ 11

1. Organizacje pozarządowe, które uzyskały dotację w ramach współpracy po zakończeniu projektu są zobowiązane do złożenia sprawozdania według obowiązującego wzoru.

2. Organizacja pozarządowa, która uzyskała dotację obowiązana jest poddać się kontroli i ocenie realizacji projektu, dokonywanym przez Wójta, w zakresie i według kryteriów określonych w art. 17 ustawy. Ponadto organizacja realizująca projekt zobowiązana jest składać Wójtowi bieżące sprawozdania finansowe i merytoryczne w trakcie realizacji projektu w terminach określonych w umowie.

3. Kontrolę prawidłowości, efektywności i celowości wykorzystania środków pochodzących z budżetu gminy prowadzić będą organy gminy.

Rozdział VI

Obszary współpracy

§ 12

Współpraca gminy z organizacjami pozarządowymi obejmować będzie następujące dziedziny, a w ich ramach, następujące działania:

1. Pomoc społeczna:

1)      realizacja programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży, promujących zdrowy styl życia,

2) pomoc rodzinom i osobom w trudnej sytuacji życiowej,

3)      rehabilitacja społeczna osób niepełnosprawnych, głównie dzieci i młodzieży.

2.      Edukacja, kultura fizyczna i sport oraz wypoczynek dzieci i młodzieży:

1)      wspieranie rozwoju dzieci i młodzieży uzdolnionej,

2)      zagospodarowanie czasu wolnego dzieci i młodzieży,

3)      wspieranie inicjatyw na rzecz aktywności fizycznej, w tym turystyki i sportu,

4)      organizacja masowych imprez sportowych.

3. Rozwój gospodarczy:

1) działalność wspomagająca rozwój wspólnot i społeczności lokalnych,

2) działalność wspomagająca rozwój gospodarczy, w tym rozwój przedsiębiorczości,

4.      Bezpieczeństwo publiczne oraz przeciwdziałanie patologiom społecznym:

1)      realizacja programów dotyczących porządku i bezpieczeństwa publicznego,

5. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i tradycji:

1) wspieranie ochrony zabytków.

6. Ekologia i ochrona zwierząt, ochrona dziedzictwa przyrodniczego.

7.    Organizacja i koordynacja współpracy z organizacjami pozarządowymi:

1) Organizacja szkoleń dotyczących zmian prawnych w dziedzinie pożytku publicznego i wolontariatu,

2)      organizacja szkoleń i konsultacji z zakresu pozyskiwania funduszy zewnętrznych.

8. Promocja Gminy.

Rozdział VII

Ocena współpracy

§13

1. Pełnomocnik ds. organizacji pozarządowych w terminie do 31 marca następnego roku, przedłoży Radzie sprawozdanie z realizacji programu za rok poprzedni. Na tej podstawie Rada dokona oceny współpracy pod względem merytorycznym, organizacyjnym i finansowym. Wnioski z oceny posłużą do analizy efektów programu, zaś organizacjom do usprawnienia działalności, szczególnie w sferze kontaktów z samorządem lokalnym. Ponadto, będą one podstawą do dokonania niezbędnych zmian w celu zwiększenia efektywności programów współpracy uchwalanych na lata następne.

2. Wnioski, uwagi, propozycje i zażalenia dotyczące funkcjonowania współpracy, organizacje mogą zgłaszać Wójtowi za pośrednictwem Pełnomocnika ds. organizacji pozarządowych.

Rozdział VIII

Postanowienia końcowe

§ 14

1. Organizacje pozarządowe mają prawo wspólnie kształtować zakres programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi. Prawo to jest realizowane poprzez uczestnictwo organizacji pozarządowych w spotkaniach organizowanych przez Urząd oraz poprzez konsultacje.

2. Organizacja pozarządowa w okresie otrzymania dotacji jest zobowiązana do zamieszczania w swoich materiałach informacyjnych zapisu o finansowaniu lub dofinansowaniu zadania przez gminę.

3. Co najmniej jeden raz w roku organizowane będą spotkania organizacji pozarządowych z Wójtem, przedstawicielami Rady oraz pracownikami Urzędu Gminy.

O terminach spotkań informowane będą wszystkie organizacje działające na terenie gminy. W ramach spotkań organizacje będą miały możliwość przedstawienia swoich wniosków, propozycji, informacji mogących usprawnić poszczególne dziedziny pracy samorządu. W celu umożliwienia pracownikom merytorycznego przygotowania się, organizacje mają możliwość składania przed spotkaniami, Pełnomocnikowi ds. organizacji pozarządowych, propozycji zagadnień, które powinny być poruszone i pytań, na które chciałyby uzyskać odpowiedź.

 

Metadane - wyciąg z rejestru zmian

Akcja Osoba Data
Dodanie dokumentu: Marcin Kozłowski 30-12-2005 09:16:44
Osoba, która wytworzyła informację lub odpowiada za treść informacji: Marcin Kozłowski 30-12-2005
Ostatnia aktualizacja: Marcin Kozłowski 30-12-2005 09:16:44